Решение № 2А-1638/2020 2А-1638/2020~М-1339/2020 М-1339/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-1638/2020

63RS0039-01-2020-001659-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года г. Самара

Ленинский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Снежковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-1638/2020 по административному исковому заявлению Прокурора г. Самары в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Самары обратился в Ленинский районный суд г.Самары в защиту неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой г. Самары проверки антитеррористического законодательства в сети Интернет выявлен сайт <адрес> на котором размещена информация по изготовлению взрывчатки в домашних условиях. На основании информационных материалов указанной страницы возможно изготовление взрывчатки в домашних условиях, что создает реальную угрозу для жизни и здоровья людей. Просит суд в целях возможного нарушения прав неопределенного круга лиц и государства и во исполнение действующего законодательства, признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, местонахождение ответчика не известно.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, иск прокурора поддержал.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей административных истцов, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п.п.1 и п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что прокуратурой г.Самары в ходе проведения проверки антитеррористического законодательства в сети Интернет выявлен сайт <адрес> на котором размещена информация по изготовлению взрывчатки в домашних условиях.

На основании информационных материалов указанной страницы возможно изготовление взрывчатки в домашних условиях, что создает реальную угрозу для жизни и здоровья людей. На странице указанных сайтов находится информация об изготовлении взрывчатки в домашних условиях. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование, и распространение – отсутствуют.

Законодательством РФ предусмотрена уголовная ответственность за убийство, совершенное общеопасным способом (п. «е» ч. 2 ст. 105 УК РФ), за уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168 УК РФ), за совершение террористического акта (ст. 205 УК РФ), за содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ), за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222.1 УК РФ).

Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайте в свободном доступе провоцирует интерес к данной теме, подстрекает к совершению заведомо противоправных действий.

Положениями ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Положениями ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение о включении в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, может быть обжаловано владельцем сайта в сети "Интернет", провайдером хостинга, оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в суд в течение трех месяцев со дня принятия такого решения.

Судом установлено, что установить владельца сайта в сети «Интернет» не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту <адрес> следует ограничить путем включения указанного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Самары удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по сетевому адресу: <адрес> информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ сетевого адреса <адрес> в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено в окончательной форме 11.06.2020г.

Судья В.Ю. Болочагин