Решение № 2А-3507/2021 2А-3507/2021~М-3030/2021 М-3030/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-3507/2021

Дело № 2а-3507/2021

УИД: 16RS0050-01-2021-006397-54

Учет 178а


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 июня 2021 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

с участием прокурора ФИО3,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № «ФИО2» Управления Министерства внутренних дел ФИО2 по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел полиции № «ФИО2» Управления Министерства внутренних дел ФИО2 по городу Казани (далее – ОП № «ФИО2» ФИО2 по городу Казани) обратился в суд с административным иском к И.М. ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ на профилактический учет ОП № «ФИО2» ФИО2 по <адрес> поставлен И.М. ФИО1, ранее неоднократно судимый.

ДД.ММ.ГГГГ И.М. ФИО1 осужден Тетюшским районным судом Республики Татарстан по части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с назначением дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год. На основании постановления Верхнекамского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ И.М. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН ФИО2 по <адрес> условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 16 дней. На основании постановления Тетюшского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочное освобождение по постановлению Верхнекамского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, И.М. ФИО1 направлен для отбытия неотбытой части наказания по приговору Тетюшского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в исправительную колонию общего режима сроком на 6 месяцев 3 дня. ДД.ММ.ГГГГ И.М. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН ФИО2 по <адрес> по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан в отношении И.М. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; запрета на посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны и т.д.); запрета выезда за территорию муниципального района по месту его фактического проживания.

В период нахождения под административным надзором И.М. ФИО1 нарушил ограничения, возложенные в отношении него судом, за что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 1 раз, статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 3 раза.

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении И.М. ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Представитель административного истца извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административное исковое заявление просил удовлетворить.

Административный ответчик извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Протокольным определением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан в соответствии со статьей 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве заинтересованного лица привлечено – Управление Министерства внутренних дел ФИО2 по городу Казани.

Заинтересованное лицо, извещено о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу разъяснений абзацев 3,4 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ).

Установлено, что приговором Тетюшского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ И.М. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «в» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с содержанием в исправительной колонии общего режима с назначением дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 (один) год. Срок наказания в виде лишения свободы ему исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы И.М. ФИО1 установлено отбывать после отбытия основного наказания в виде лишения свободы. На основании части 1 статьи 53 Уголовного кодекса Российской Федерации в период отбывания наказания в виде ограничения свободы И.М. ФИО1 установлены следующие ограничения: не уходить из своего места жительства – дома или квартиры в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, за исключением случаев, связанных с производственной необходимостью (при его трудоустройстве) и оказанием медицинской помощи осужденному или членам его семьи; без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы не изменять место жительства и пребывания, а в случае трудоустройства – места работы и не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту жительства. На осужденного И.М. ФИО1 в период отбывания им наказания в виде ограничения свободы возложить обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации.

Постановлением Верхнекамского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ И.М. ФИО1 от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно освобожден на оставшийся срок, оставляющий 6 месяцев 16 дней, возложив обязанности: встать на учет и периодически являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденного, в сроки, установленные данным органом; трудоустроится.

Постановлением Тетюшского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ И.М. ФИО1 условно-досрочное освобождение по постановлению Верхнекамского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. И.М. ФИО1 для отбывания неотбытой части наказания по приговору Тетюшского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и приговору мирового судьи судебного участка № по Тетюшскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в исправительную колонию общего режима сроком на 6 месяцев 3 дня.

Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении И.М. ФИО1 установлен административный надзор на срок три года по приговору Тетюшского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока погашения судимости и установлены административные ограничения виде: обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета посещения мест распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, рюмочные); в виде запрета выезда за территорию муниципального района по месту его фактического проживания.

ДД.ММ.ГГГГ И.М. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН ФИО2 по <адрес> по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ И.М. ФИО1 встал на учёт в орган внутренних дел в ОП № «ФИО2» ФИО2 по городу Казани, где в отношении него заведено дело административного надзора.

При постановке на административный надзор И.М. ФИО1 был лично ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

И.М. ФИО1 был предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом обязанностей либо совершения административного правонарушения ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

За период нахождения под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время И.М. ФИО1 совершены административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по событию от ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ по событию от ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ по событию от ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ по событию от ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений, имеющимися в материалах дела и сведениями ИЦ МВД по <адрес>, И.М. ФИО1 не оспорены.

В соответствии с характеристикой И.М. ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с братом. От соседей жалоб в отношении И.М. ФИО1 не поступало, в быту характеризуется неудовлетворительно. В употреблении спиртных напитков замечен не был.

Учитывая то, что И.М. ФИО1, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения несколько раз привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений; характеризуется удовлетворительно, а также то, что срок административного надзора не истёк, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения к ранее установленным административным ограничениям такого административного ограничения как: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № «ФИО2» Управления Министерства внутренних дел ФИО2 по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение по административному надзору, установленному решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня приятия судом решения через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья Д.И. Саматова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 8 июня 2021 года.