Решение № 2А-1366/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-1366/2019

Дело № 2а-1366/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2019 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масленникова М.С.,

при секретаре Бивер А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №14 по Алтайскому краю обратилась в Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании 6 233 руб., из них 1 927 руб. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, 300,22 руб. пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц за 2008 год, 2012-2016 года; 2 800 руб. недоимки по транспортному налогу за 2016 год, 1 205,78 руб. пени за просрочку уплаты транспортного налога за 2009-2016 года.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в 2016 году являлся владельцем транспортного средства:

<данные изъяты>

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиком за 2016 год, составила 2 800 руб. В связи с несвоевременностью оплаты транспортного налога за 2009-2016 года, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ были начислены пени в размере 1 205,78 руб.

Кроме того, согласно данным УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю и ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиала по Алтайскому краю представленным в МИФНС России № 14 по Алтайскому краю.

Административному ответчику в 2016 году на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимости: <данные изъяты>.

Таким образом, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. Сумма налога подлежащая уплате налогоплательщиком за 2016 год составила 1 927 руб. В связи с несвоевременностью оплаты транспортного налога за 2008, 2012-2016 года, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ были начислены пени в размере 300,22 руб.

Ответчику были направлены: налоговое уведомление №88359118 от 27 августа 2016 года об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2015 год до 01 декабря 2016 года, №41321073 от 06 августа 2017 года об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 год до 01 декабря 2017 года, а также требования №46555 по состоянию на 05 июня 2017 года, которым было предложено оплатить недоимку по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2015 год и пени до 24 июля 2017 года и требование №715 по состоянию на 06 февраля 2018 года, которым было предложено оплатить недоимку по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2016 год и пени до 27 марта 2018 года. Требование инспекции оставлено налогоплательщиком без исполнения.

01.08.2018 года мировым судьей судебного участка №6 Ленинского района г.Барнаула был выдан судебный приказ №2а-1788/18. В связи с представлением должником возражений указанный судебный приказ 01.08.2018 года был отменен.

Указанные обстоятельства послужили причиной для обращения с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 на удовлетворении заявленных административных исковых требованиях настаивала. Дополнительно пояснила, что требование № 46555 об уплате налога, пени по состоянию на 05.06.2017 года, налоговое уведомление №41321073 от 06.08.2017 года и требование №715 об уплате налога, пени по состоянию на 06.02.2018 года были направлены ФИО1 посредством личного кабинета налогоплательщика. Почтовой корреспонденцией указанные документы в адрес налогоплательщика не направлялись. Каких-либо иными доказательствами того, что налогоплательщику был предоставлен доступ к личному кабинету, помимо представленных в материалы дела, налоговый орган не располагает. При этом представитель налогового органа пояснил суду, что после подключения налогового кабинета ФИО1 в течение одного месяца не сменил пароль, доступ к личному кабинету был заблокирован в мае 2017 года. После блокировки доступа налогоплательщик не мог воспользоваться личным кабинетом.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения заявленных требований возражал, ссылаясь на отсутствие задолженности по налогам в связи с ее оплатой. Дополнительно пояснил, что личным кабинетом налогоплательщика он никогда не пользовался. О том оформлял ли он доступ к личному кабинету налогоплательщика не помнит. Требование № 46555 об уплате налога, пени по состоянию на 05.06.2017 года, налоговое уведомление №41321073 от 06.08.2017 года и требование №715 об уплате налога, пени по состоянию на 06.02.2018 года налогоплательщик не получал.

Выслушав представителя административного истца <данные изъяты>., административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, изучив обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 2, 4 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу п.4 ст.57 того же Кодекса в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.п. 1, 6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный, земельный налоги, налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п.3 ст.363, п.4 ст.397, п.2 ст.409 Налогового кодекса российской Федерации).

Указанные налоги подлежат уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, регламентируемые законодательством сроки и процедура направления уведомления и требования являются гарантией прав налогоплательщика, в том числе при принудительном взыскании задолженности.

Судом установлено, что ответчик являлся собственником транспортного средства: автомобиля легкового <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя 140 лошадиных сил.

ФИО1 был начислен транспортный налог за 2016 год в размере 2 800 руб. и пени за просрочку уплаты транспортного налога за 2009-2016 года, в размере 1 205,78 руб.

Также административному ответчику в 2016 году на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимости: <данные изъяты>.

В связи с чем, ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1 927 руб. и пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц за 2008, 2012-2016 года, в размере 300,22 руб.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что требование № 46555 об уплате налога, пени по состоянию на 05.06.2017 года, налоговое уведомление №41321073 от 06.08.2017 года и требование №715 об уплате налога, пени по состоянию на 06.02.2018 года были выгружены налоговым органом в личный кабинет налогоплательщика. По почте указанные документы ФИО1 не направлялись.

Вместе с тем, доказательств того, что налогоплательщику по его заявлению был предоставлен доступ к личному кабинету налогоплательщика материалы дела не содержат. Так, в материалах дела отсутствует заявление ФИО1 на пользование личным кабинетом, равно как и не представлена история действий пользователя с личным кабинетом. Кроме того, представитель налогового органа в судебном заседании пояснил, что доступ к личному кабинету был блокирован в мае 2017 года, после чего административный ответчик не мог воспользоваться личным кабинетом налогоплательщика. В тоже время требования и уведомление выгруженные в личный кабинет налогоплательщика датированы июнем 2017 года и позднее. Следовательно, даже в случае оформления доступа к личному кабинету налогоплательщика ФИО1 физически не мог ознакомиться с указанными документами из-за блокировки кабинета налогоплательщика в мае 2017 года. Таким образом, инспекцией не представлено доказательств наличия доступа у ФИО1 к личному кабинету, в том числе и в период направления налогоплательщику требований и уведомления.

При отсутствии сведений о вручении (направлении) ФИО1 требования № 46555 об уплате налога, пени по состоянию на 05.06.2017 года, налогового уведомления №41321073 от 06.08.2017 года и требования №715 об уплате налога, пени по состоянию на 06.02.2018 года нельзя согласиться с выводом налогового органа о возникновении у налогоплательщика обязанности по уплате налогов и пени. При таких обстоятельствах недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2016 год, а также сумма пени, заявленная ко взысканию в рамках настоящего дела, не может быть взыскана в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании 2 800 руб. недоимки по транспортному налогу за 2016 год, 1 205,78 руб. пени за просрочку уплаты транспортного налога, 1 927 руб. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год и 300,22 руб. пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.С. Масленников

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2019 года