Решение № 2А-2260/2018 2А-2260/2018 ~ М-979/2018 М-979/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-2260/2018

№ 2а-2260/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года г. Владивосток Приморского края

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Логиновой Е.В.

при секретаре Кузиковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ТСН «Надежда» к УФССП России по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО1 о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с названным административным иском, указав в обоснование требований, что 12.03.2018 г. судебным приставом – исполнителем по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО1 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии № №, выданного 05.12.2017 г. мировым судьей судебного участка № 15 Первореченского района г. Владивостока, о взыскании с ФИО2 в пользу ТСН «Надежда» денежных средств за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, судебных расходов, в связи с отсутствием в исполнительном листе сведений о месте рождения должника, одновременно исполнительный документ возвращен заявителю. Считает, что данное постановление судебного пристава-исполнителя незаконно и подлежит отмене, поскольку отсутствие сведений о месте рождения должника не является непреодолимым препятствием к возбуждению исполнительного производства и исполнению требований исполнительного листа. Полагает, что указание таких сведений лишь ускоряет процесс исполнительного производства. Исполнительный документ выдается в рамках судопроизводства и судебный пристав-исполнитель не вправе подменять собой судебную инстанцию. Считает, что судебный пристав-исполнитель не обосновал в оспариваемом постановлении невозможность идентификации должника и по формальному основанию отказал в возбуждении исполнительного производства. Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО3 от 12.03.2018 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства и обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство на основании вышеуказанного исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца – ТСН «Надежда» повторно не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии с главой 9 КАС РФ, причины неявки не сообщил, каких-либо ходатайств не заявлял.

Согласно ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, распорядившегося правом на участие в судебном заседании по своему усмотрению.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований административного истца, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве на административный иск, полагает оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Заинтересованное лицо – должник ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав доводы представителя административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. Аналогичная норма содержится в ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве».

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судом установлено и из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка № 15 Первореченского района г. Владивостока 05.12.2017 г. выдан исполнительный лист серии № № по гражданскому делу № по иску ТСН «Надежда» к ФИО2 о взыскании задолженности за содержание, текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома и коммунальные услуги за период с 04.2014 г. по 03.2017 г. в сумме 25 886,75 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 977 руб.

07.03.2018 г. административным истцом указанный исполнительный документ повторно предъявлен в службу судебных приставов по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю.

12.03.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ввиду отсутствия в исполнительном документе сведений о месте рождения должника.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона.

Из указанной нормы закона следует, что при решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен проверять соответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к ним. Несоответствие исполнительного документа предъявляемым требованиям является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к исполнительным документам, установлен ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно п. 5 ч. 1 данной нормы закона в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны, в частности, сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно).

Из анализа указанных норм следует, что наличие в исполнительном листе места рождения должника - гражданина является обязательным.

Вместе с тем, из содержания предъявленного в ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю исполнительного листа усматривается, что сведения о месте рождения должника не указаны, что свидетельствует о несоответствии исполнительного документа обязательным требованиям, установленным в ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности оспариваемого постановления, поскольку отсутствие сведений о месте рождения должника не позволяет надлежащим образом идентифицировать последнего и приведет к невозможности исполнения требований исполнительного документа.

При этом следует отметить, что взыскатель не лишен возможности обращения в суд, выдавший исполнительный лист, с заявлением об указании предусмотренных законом сведений о должнике в исполнительном документе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ТСН «Надежда» к УФССП России по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО1 о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 12.03.2018 г. на основании исполнительного листа серии ВС № от 05.12.2017 г., возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края.

Судья Е.В. Логинова