Решение № 2А-4654/2021 2А-4654/2021~М-3163/2021 М-3163/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-4654/2021

Дело № 2а-4654/2021

УИД 39RS0002-01-2021-005071-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Самойленко М.В.,

при секретаре Павленко Е.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Наумкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Центральному району г. Калининграда об установлении административного надзора в отношении П1, < Дата > года рождения, уроженца < адрес > района < адрес >,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Центральному району г. Калининграда обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении П. (ФИО1) А.В., указав, что последний осужден приговором Гвардейского районного суда Калининградской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговором суда установлен особо опасный рецидив преступлений. < Дата > М. освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области. < Дата > заключил брак с П. и сменил фамилию на П.. На основании изложенного, и норм Федерального закона от < Дата > № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил установить административный надзор в отношении П1 сроком до погашения судимости, с установлением ограничения в виде 1 явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец - ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Административный ответчик П1, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился, заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Старший помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Наумкина О.С. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Изучив представленные доказательства, выслушав мнения участвующих лиц, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Гвардейского районного суда Калининградской области от 06.03.2014 г. П. (ФИО1) А.В. осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание с применением положений ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ в виде 8 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Кроме того, в действиях П. (ФИО1) А.В. приговором суда в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен особо опасный рецидив преступлений.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 22.05.2014 г. приговор Гвардейского районного суда Калининградской области от 06.03.2014 г. оставлен без изменения.

Постановлением Багратионовского районного суда г. Калининграда от 14.10.2020 г. осужденному П. (ФИО1) А.В. оставшаяся неотбытая часть наказания по приговору Гвардейского районного суда Калининградской области от 06.03.2014 г. в виде 08 месяцев 20 дней лишения свободы заменена на исправительные работы сроком на 08 месяцев 20 дней с удержанием в доход государства 15% из его заработка.

Согласно свидетельству о заключении брака серии № № М. < Дата > заключил брак с П., после заключения брака ему присвоена фамилия П..

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Таким образом, П1 подпадает под требования п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Учитывая, что осужденным за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также то, что П1 судим за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений и срок погашения судимости, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет с момента отбытия наказания, то П1 необходимо установить срок административного надзора на 8 лет.

По общему правилу, установленному пунктом 1 части 3 статьи 4 Федерального закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения.

Поскольку с заявлением об установлении П1 административного надзора ОМВД России по Центральному району г. Калининграда обратилось в суд до истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, назначенного приговором Гвардейского районного суда Калининградской области от 06.03.2014 г. с учетом постановления Багратионовского районного суда г. Калининграда от 14.10.2020 г., срок административного надзора должен исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении П1

С учетом всех обстоятельств по делу, характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, поведение за весь период отбывания наказания (29.05.2015 г. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания), семейное положение указанного лица, суд считает достаточным для профилактики совершения новых преступлений установить административное ограничение П1 в виде обязательной явки в орган внутренних дел 1 раза в месяц, что будет отвечать целям предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 и главой 15 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Центральному району г. Калининграда удовлетворить.

Установить П1, < Дата > года рождения, уроженца < адрес > района < адрес >, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения его судимости по приговору Гвардейского районного суда Калининградской области от 06.03.2014 г., то есть на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить П1 административное ограничение на период действия административного надзора:

- являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания в виде исправительных работ по приговору Гвардейского районного суда Калининградской области от 06 марта 2014 г.

Разъяснить П1, что в силу ст. 11 Федерального закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2021 года.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Самойленко