Решение № 2-250/2020 2-250/2020~М-265/2020 М-265/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-250/2020

Дело № 2-250/2020

УИД 65RS0014-01-2020-000352-38


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года г.Томари Сахалинской области

Томаринский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Солодковой М.Ю.,

при секретаре Орловой А.Ю.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Томаринского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма в селе Красногорск, отвечающее установленным требованиям,

установил:

15 сентября 2020 года ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» (далее по тексту – КУМС МО «Томаринский городской округ», Комитет) о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма в селе Красногорск, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее учетной нормы на весь состав семьи из 2 человек, в том числе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь.

В обоснование заявленных требований, ссылаясь на статью 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, указала, что является собственником и зарегистрирована по месту жительства в селе Красногорск Томаринского района по улице Вокзальная, дом 30, право собственности зарегистрировано с 01 ноября 2018 года. Указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от 13 мая 2019 года №31/19, в установленном порядке признан непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит. Она признана малоимущей и состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещения по договору социального найма в селе Красногорск составом семьи 2 человека. Дом, в котором она фактически проживает, находится в аварийном состоянии, фундамент частично разрушен, отмостка отсутствует, оконные блоки изношены, стены имеют трещины, полы частично сгнили, местами крыша протекает. Самостоятельно провести капитальный ремонт не имеет возможности, проживать в съемном жилье ей не позволяют средства, в связи с чем приходится проживать в таких опасных для жизни условиях.

На основании определения суда от 18 сентября 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечена ФИО1

При рассмотрении дела истец ФИО2 заявленные требования поддержала, суду пояснила, что по настоящее время поживает в жилом помещении по указанному в иске адресу, прошла очередную перерегистрацию в КУМС МО «Томаринский городской округ» по учету в качестве нуждающейся в жилом помещении, средств на приобретение нового жилья у нее не имеется. С заявлением в Комитет по предоставлению жилого помещения в ином порядке не обращалась, к ней предложения о выкупе земельного участка или по квартире, по предоставлению иного жилого помещения от ответчика не поступали.

Представитель КУМС МО «Томаринский городской округ» ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку истец ФИО2 является собственником жилого помещения и договоренность с ней по предоставлению ей иного жилого помещения в рамках программы по расселению граждан отсутствует, мероприятия в рамках статьи 32 ЖК РФ не проводились.

Третье лицо ФИО1, уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, просила телефонограммой о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные истцом требования поддержала.

На основании статьи 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Выслушав мнение истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (часть 8.2 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

Согласно статье 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 указанной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Как следует из материалов дела, ФИО2 зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: селе <адрес>. Указанный дом согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 04.09.2020 и от 30.09.2020, находится в собственности ФИО2 с 01 ноября 2018 года на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Заключением Межведомственной комиссии МО «Томаринский городской округ» от 13.05.2020 №31/19 индивидуальный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом и разрушением конструктивных элементов в процессе эксплуатации.

Согласно справе ОУТ Красногорского сельского округа от 01 сентября 2020 года ФИО2, состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в селе Красногорск, составом семьи 1 человек, номер в общем списке граждан – 53, во внеочередном -16.

Справкой №468 от 21 февраля 2020 года, выданной КУМС МО «Томаринский городской округ» подтверждается, что ФИО2 в установленном порядке признана малоимущей для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из распоряжения КУМС МО «Томаринский городской округ» от 27.05.2019 №440 следует, что срок расселения и сноса жилых домов согласно приложению №1 к распоряжению, в соответствии с муниципальной программой «Переселение из ветхого и аварийного жилья в 2015-2020 годах в МО «Томаринский городской округ» установлен до 31.12.2020 (пункт 3). В Приложении №1 к данному распоряжению указан также <адрес>.

Вместе с тем, сведений о включении указанного дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в частности действующую на территории Сахалинской области, утвержденную Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.03.2019 № 133 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2019 - 2025 годах» не имеется. Согласно пояснений представителя Комитета ФИО3 работы по сносу указанного дома в селе Красногорск на 2020 год производиться не будут.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, предоставление другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого истцом и третьим лицом жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, в силу чего ФИО2 с дочерью не может быть предоставлено жилое помещение в порядке пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, заявленные требования ФИО2 к КУМС МО «Томаринский городской округ» по изложенным в иске и в судебном заседании основаниям, не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2, к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма в селе Красногорск, отвечающее установленным требованиям.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Томаринский районный суд в течение месяца со дня его составления.

Дата составления мотивированного решения 27 октября 2020 года.

Судья Томаринского районного суда М.Ю.Солодкова

Копия верна: судья М.Ю.Солодкова