Решение № 12-528/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 12-528/2021

Дело № 12-528/2021


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж 07.07.2021 г.

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа ФИО4, при участии в судебном заседании представителя МРОСП по ОИП УФССП России по <адрес> судебного пристава-исполнителя ФИО1, защитника лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, - Департамента здравоохранения <адрес>, - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Департамента здравоохранения <адрес> на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава МРОСП по ОИП УФССП России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ Департамента здравоохранения <адрес> (<данные изъяты>: <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

Как следует из текста обжалуемого постановления, Департамент здравоохранения <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Департамента здравоохранения <адрес> обратился в суд с жалобой, в которой ссылается на необоснованность привлечения Департамента к административной ответственности.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, рассмотрев все представленные суду материалы дела, изучив доводы заявителя, судья приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлен факт невосполнимых нарушений, допущенных при вынесении постановления по делу, выразившихся в следующем.

В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, административным правонарушением является неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Как следует из текста обжалуемого постановление, правонарушение, вмененное Департаменту здравоохранения связано с невыполнением требований, содержащихся в исполнительном листе ФС №, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, презюмирует наличие потерпевшего от него, которым применительно к рассматриваемой ситуации является взыскатель по исполнительному производству №-ИП.

Вместе с тем, как усматривается из представленных материалов, потерпевший к участию в деле не привлечен, возможность реализации своих процессуальных прав ему не разъяснялась ни до момента составления протокола об административном правонарушении, ни в последующим. В постановлении об административном правонарушении сведения о его участии в деле также не указаны, что является существенным нарушением, и препятствием к объективному и всестороннему рассмотрению дела.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в частности, об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

С учётом изложенного, а также с учётом того, что срок привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит возвращению в МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области ФИО3 от 21.05.2021 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ Департамента здравоохранения Воронежской области отменить, дело возвратить в МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области на новое рассмотрение.

Копию решения направить в Департамент здравоохранения Воронежской области и в МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в порядке, установленном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья ФИО4

Дело № 12-528/2021