Решение № 2А-3439/2021 2А-3439/2021~М-2562/2021 М-2562/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-3439/2021

дело ...а-3439/21


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Львова Р.А., при секретаре судебного заседания Сулеймановой А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «ФИО1 и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО3, УФССП по РТ о признании бездействия незаконным, об обязании устранения допущенных нарушений,

установил:

ООО «ФИО1 и Безопасности» (далее– ООО «СААБ») обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО2, УФССП по РТ о признании бездействия незаконным, об обязании устранения допущенных нарушений, в обоснование которого указало, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности административным истцом в ОСП... по ... УФССП по РТ предъявлен исполнительный документ ... от ..., выданный мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан о взыскании задолженности в размере 33648,14 руб. с ФИО7, которая достигла пенсионного возраста и с ... является получателем пенсии. ... судебным приставом- исполнителем ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО2 возбуждено исполнительное производство ...-ИП. По состоянию на ... задолженность перед административным истцом ФИО7 не погашена. Считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО2 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных статьей 12 ФЗ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», статьей 68, частью 1 статьи 98, частью 2 статьи 99 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются. Считает, что административный ответчик допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав административного истца как взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО2 в рамках исполнительного производства ... ПИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО4 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно: обратить взыскание на пенсию должника, привлечь судебного пристава-исполнителя ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО4 к административной ответственности в соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ.

Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО3 в суд не явилась, представала отзыв на административное исковое заявление, в котором просит в иске отказать, судебное заседание провести без её участия.

Заинтересованное лицо ФИО7, в суд не явилась, извещена.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от ... N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от ... N 229-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены ст. 47 Федерального закона от ... N 229-ФЗ, который является исчерпывающим.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ... N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п. 3 ч. 1 ст. 46 названного Федерального закона) или если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (п. 4 ч. 1 ст. 46 того же Федерального закона)

Как разъяснено в абзаце 2 п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (абзац 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 50).

Из представленных в материалы административного дела сведений следует, что действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона.

Судом установлено, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2 по исполнительному документу ..., выданного ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан в отношении ФИО7 возбуждено исполнительное производство ...-ИП, о взыскании в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере 33648,14 рублей. В настоящее время указанное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3

Из сводки о движении по исполнительному производству ...-ИП, усматривается, что судебными приставами-исполнителями ОСП ... по ... УФССП по РТ необходимые действия по своевременному и полному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе производятся, направлены запросы в банки, ГИБДД, ЗАГС, налоговый орган, пенсионный фонд, регистрирующие органы по предоставлению сведений о наличии счетов, зарегистрированных транспортных средствах, имуществе, заработной плате. ... судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о обращении взыскания на пенсию должника, всего взыскано 623,15 рублей.

Факты совершения вышеуказанных действий подтверждаются имеющимися в материалах дела документами.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, и проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «СААБ», поскольку судебными приставами-исполнителями требования, изложенные в административном исковом заявлении выполнены.

Суд полагает, что отсутствие полного взыскания по исполнительному производству не может расцениваться как бездействие судебного пристава-исполнителя.

Суд также отмечает, что выбор исполнительных действий и мер принудительного исполнения находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя и предопределяется содержанием судебного акта, подлежащего принудительному исполнению, с учетом всей совокупности обстоятельств исполнительного производства. Диспозитивные начала исполнительного производства не позволяют взыскателю по своей инициативе устанавливать или выбирать меры принудительного исполнения, а равно определять содержание или очередность совершения конкретного исполнительного действия.

Административное исковое заявление к Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... удовлетворению не подлежит, поскольку допустимых и достоверных доказательств того, что его действием или бездействием нарушены права и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено.

Таким образом, требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ООО «ФИО1 и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО3, УФССП по РТ о признании бездействия незаконным выраженное в не принятии мер принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО4 принять меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, а именно обратить взыскание на пенсию должника, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья – подпись

Копия верна:

Судья Р.А.Львов

Подлинник данного документа подшит в деле ...а-3439/2021, УИД 16RS0...-69, хранящемся в Нижнекамском городском суде Республики Татарстан.