Решение № 2А-120/2017 2А-120/2017~М-105/2017 М-105/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2А-120/2017

Дело № 2а-120/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2017 года с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд

Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе: председательствующего судьи - Себехова И.В.,

с участием: зам.прокурора <адрес> - ФИО6,

представителя административного истца Отделения МВД России по <адрес> -ФИО4,

административного ответчика - ФИО2,

при секретаре судебного заседания - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы (ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО), где отбывал наказание по приговору мирового судьи судебного участка Красноселькупского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ в виде 1 года лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ присоединено не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> от 10.09.2013г. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.117 УК РФ, окончательно к отбытию 1 год 6 месяцев в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Красноселькупским районным судом по п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 13.03.2013г. по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст. 15 ч.4 УК РФ преступления, предусмотренные ч.2 ст.163 УК РФ признается тяжким преступлением. На основании ст. 86 ч. 3 п. «г» у лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбывания наказания. Ранее такой срок составлял 6 лет, а следовательно судимость у ФИО2 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. То есть, судимость в установленном законом порядке с него не снята и не погашена, а следовательно по основаниям п.1 ч.1 ст.3 ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицам, освобожденным из мест лишения свободы» по формальным признакам ФИО2 подпадает под действие указанного Федерального закона.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор, который прекращен 25.02.2014г. в виду осуждения его к лишению свободы.

В течение последнего года ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения совершает административные правонарушения, привлекался к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ и ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, то есть совершил административные правонарушения, посягающие общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность:

- 30.11.2016г. привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей;

- 02.06.2017г. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

Со стороны участковых уполномоченных полиции с ФИО2 проводилась профилактическая работа, ему разъяснялись положения федерального закона «Об административном надзоре лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснялись основания установления административного надзора, указывалось, что при неоднократном совершении административных правонарушений будет направлено заявление в суд об установлении административного надзора. Однако, профилактическая работа, проводимая с ФИО2, положительных результатов не имела.

Поскольку, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Руководствуясь ст.6 и ч.2 ст.13 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ, ст.270 КАС РФ, просит установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения: - обязать являться для регистрации в ОМВД России по <адрес> два раза в месяц; - запретить выезд за пределы МО <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений согласился, подтвердил, что привлекался к административной ответственности, постановления не обжаловал, с характеристикой согласен.

Зам. прокурор <адрес> ФИО6 в заключении полагал требования, изложенные в административном исковом заявлении Отделения МВД России по <адрес>, подлежащими удовлетворению.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит заявление Отделения МВД России по <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.1); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.2).

Согласно ст.2 Закона задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Закона).

Статьей 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 судим за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции УК РФ, действовавшей на момент совершения преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении ФИО2 срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость в отношении него не снята и не погашена.

В течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 30.11.2016г. привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей;

- 02.06.2017г. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей (л.д.46-48).

Из справки - характеристики, составленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> ФИО7 на ФИО2 следует, что в течение последнего года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, в настоящее время проживает в женой и сыном, работает рыбаком в ООО «Алькор». На проводимые профилактические беседы реагирует правильно, осознает свое противоправное поведение, однако в пьяном виде теряет контроль над своим поведением, становится агрессивным и неуравновешенным. Нередко возникают ссоры с ФИО8 и жителями села, в связи с чем и привлекался к административной ответственности (л.д.49).

Требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ не противоречит положениям п.1 ч.1 ст.5 Закона, а потому подлежит удовлетворению.

При установлении административных ограничений суд учитывает данные о личности ФИО2, задачи административного надзора: предупреждение совершения преступлений и правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При установленных судом обстоятельствах требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175 – 180, 273 КАС РФ, ст.ст. 1 – 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, работающего рыбаком в ООО «Алькор», разведенного, проживающего по адресу: <адрес>, Ямало-Ненецкий автономный округ, зарегистрированного по <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде:

- запрета выезда за пределы МО <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

- обязанности явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Председательствующий И.В. Себехова

Решение в окончательной форме принято 16 июня 2017 года.