Решение № 2А-226/2019 2А-226/2019~М-136/2019 М-136/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-226/2019

Дело №2а-226/2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Каневская Краснодарского края 06 февраля 2019 года

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дауровой Т.Г.,

при секретаре Авдеенко М.В.,

с участием помощника прокурора Василенко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Каневского района в интересах Российской Федерации к ФИО1 о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каневского района обратился в суд с административным иском в интересах РФ к ФИО1 о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры, указывая, что прокуратурой Каневского района проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза. Согласно информации, предоставленной ОМВД России по Каневскому району, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание в местах лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освободился из № России по Краснодарскому краю и убыл по адресу проживания: <адрес>, <адрес><адрес>. Вместе с тем, согласно информации, предоставленной МБУ «Каневская ЦРБ», ФИО1 с момента освобождения из мест лишения свободы не прошел профилактический медицинский осмотр в полном объеме согласно п.10 Приказа №н. Таким образом, вопреки требованиям действующего законодательства ФИО1, находясь в постоянном контакте с другими людьми, без уважительных причин профилактические медицинские осмотры на предмет выявления у него туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье окружающих людей. Не прохождение ФИО1 профилактических осмотров в полном объеме согласно требованиям законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания. Для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья, прокурор на основании ч.1 ст.39 КАС РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об обязательном обследовании и лечении лица, страдающего заразной формой туберкулеза, в защиту прав неопределенного круга лиц в целях предупреждения распространения инфекционного заболевания. Просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ФИО4 <адрес>, незамедлительно пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Помощник прокурора Каневского района Василенко К.А. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по причине суду не известной, о дне и времени слушания дела извещен надлежаще.

Представитель заинтересованного лица МБУ «Каневская ЦРБ» представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Просила иск удовлетворить.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Каневского района проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статьей 41 Конституции РФ закреплено право каждого на охрану здоровья. В соответствии со ст.4 ФЗ №323-ФЗ, основным принципом охраны здоровья является, в том числе, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Согласно ст.12 ФЗ №323-ФЗ, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе, путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с ч.4 ст.8 ФЗ №77-ФЗ, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». Согласно пп. 3 п. 5 постановления Правительства №, в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения).

В соответствии с п.10 Порядка проведения профилактического медицинского осмотра, утвержденного Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра», профилактический медицинский осмотр включает в себя: 1) опрос (анкетирование) в целях выявления хронических неинфекционных заболеваний, факторов риска их развития, потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача; 2) антропометрию (измерение роста стоя, массы тела, окружности талии), расчет индекса массы тела; 3) измерение артериального давления; 4) определение уровня общего холестерина в крови экспресс - методом (допускается лабораторный метод); 5) исследование уровня глюкозы в крови экспресс-методом (допускается лабораторный метод); 6) определение суммарного сердечно-сосудистого риска (для граждан в возрасте до 65 лет); 7) флюорографию легких; 8) маммографию (для женщин в возрасте 39 лет и старше); 9) клинический анализ крови (минимальный объем исследования включает: определение концентрации гемоглобина в эритроцитах, количества лейкоцитов и скорости оседания эритроцитов); 10) исследование кала на скрытую кровь (для граждан в возрасте 45 лет и старше); 11) прием (осмотр) врача-терапевта, включающий определение группы состояния здоровья, группы диспансерного наблюдения (у врача-терапевта или у врача (фельдшера) кабинета медицинской профилактики), краткое профилактическое консультирование, при наличии медицинских показаний направление граждан для получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, на санаторно-курортное лечение.

Согласно информации, предоставленной ОМВД России по Каневскому району, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание в местах лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Краснодарскому краю и убыл по адресу проживания: <адрес>, ФИО4 <адрес>.

Вместе с тем, согласно информации, предоставленной МБУ «Каневская ЦРБ», ФИО1 с момента освобождения из мест лишения свободы не прошел профилактический медицинский осмотр в полном объеме согласно п.10 Приказа №н.

В соответствии с ч.6 ст.46 ФЗ №323-ФЗ, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Таким образом, вопреки требованиям действующего законодательства ФИО1, находясь в постоянном контакте с другими людьми, без уважительных причин профилактические медицинские осмотры на предмет выявления у него туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье окружающих людей.

Не прохождение ФИО1 профилактических осмотров в полном объеме согласно требованиям законодательства, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания.

С учетом изложенного, суд находит, что следует обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, незамедлительно пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Размер государственной пошлины при рассмотрении искового заявления неимущественного характера в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ для физических лиц составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.281 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Каневского района в интересах Российской Федерации к ФИО1 о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры - удовлетворить.

Обязать ФИО1, <данные изъяты>, незамедлительно пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий