Решение № 2А-1795/2018 2А-1795/2018~М-1788/2018 М-1788/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2А-1795/2018

Дело № 2а-1795/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2018 года г.Пенза

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Горлановой М.А.,

при секретаре Курчонковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе, в здании суда

дело по административному иску Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г.Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы обратилась в суд с названным иском, указав, что согласно сведениям, представленным органами ГИБДД по Пензенской области, ФИО1 принадлежат следующие транспортные средства: О., автомобиль легковой, с мощностью двигателя 115 лошадиных сил, рег. №, год выпуска Дата., дата возникновения права собственности – Дата., дата прекращения права собственности – отсутствует; В. – автомобиль легковой, с мощностью двигателя 70 лошадиных сил, рег. №, год выпуска Дата., дата возникновения права собственности – Дата, дата прекращения права собственности – отсутствует. В адрес налогоплательщика ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы было направлено налоговое уведомление № 549717 от 11.06.2015 г. на уплату транспортного налога за 2014 год, согласно которого ему предлагалось уплатить транспортный налог в сумме 4 200 рублей. По сроку уплаты, указанному в уведомлении должником налог не уплачен. В связи с неуплатой транспортного налога, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 25711 по состоянию на 26.10.2015 г., по сроку исполнения до 27.01.2016 г. об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 4 200 рублей, а также пени в размере 791,86 рублей, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2009-2013 г.г. Пени начислялись следующим образом: в период с 14.11.2014 г. по 14.01.2015 г. на общую сумму недоимки, образовавшуюся в результате несвоевременной уплаты транспортного налога за 2009 – 2013 г.г. в размере 12 000 рублей (налог взыскивался в порядке приказного производства); 15.01.2015 г. расчет пени осуществлялся на сумму недоимки в размере 9 775,65 рублей, поскольку 15.01.2015 г. была произведена частичная уплата транспортного налога в общей сумме 2 224,35 рублей; в период с 16.01.2015 г. по 12.05.2015 г. расчет пени осуществлялся на сумму недоимки в размере 9 478,49 рублей, поскольку 16.01.2015 г. была произведена частичная уплата транспортного налога в общей сумме 297,16 рублей; в период с 13.05.2015 г. по 01.10.2015 г. расчет пени осуществлялся на сумму недоимки в размере 5 878,49 рублей, поскольку 13.05.2015 г. была произведена частичная уплата транспортного налога в общей сумме 3 600 рублей; в период с 02.10.2015 г. по 19.10.2015 г.расчет пени осуществлялся на сумму недоимки в размере 10 078,49 рублей, поскольку 02.10.2015 г. к сумме недоимки добавился транспортный налог за 2014 г. в размере 4 200 рублей. В установленный срок требование налогоплательщиком не было исполнено, задолженность в размере 4 991,86 рублей не погашена.

Мировым судьей судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Пензы 08.08.2016 г. был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы задолженности по транспортному налогу в пени в указанной сумме, который определением от 03.05.2018 г. по заявлению ФИО1 был отменен.

На основании изложенного, просила взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность по транспортному налогу в общей сумме 4 991,86 рублей, в том числе: налог за 2014 г. – 4 200 рублей, а также пени в размере 791,86 рублей, начисленные в период с 14.11.2014 г. по 19.10.2015 г. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2009-2013 г.г. Указанная задолженность подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Пензенской области (ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы) ИНН <***>, КПП 583601001, расчетный счет: <***> Отделение по Пензенской области Волго – Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации (Отделение Пенза), БИК 04565501, ОКТМО 56701000, КБК транспортный налог 18210604012021000110, КБК пени по транспортному налогу 18210604012022100110.

В судебном заседании представитель административного истца Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы ФИО2, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании административный иск поддержала, просила его удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил и о рассмотрении дела в ее отсутствие суд не просил.

Согласно ч. 2 ст. 8 КАС РФ, суд обеспечивает равную судебную защиту прав, свобод и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 6 ст. 45 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Административный ответчик ФИО1 о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, однако, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Принимая во внимание требование административного истца ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы о рассмотрении дела по существу, суд на основании ч.2 ст.150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1

Изучив материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно сведениям, представленным органами ГИБДД по Пензенской области, ФИО1 принадлежат следующие транспортные средства: О., автомобиль легковой, с мощностью двигателя 115 лошадиных сил, рег. №, год выпуска Дата, дата возникновения права собственности – Дата, дата прекращения права собственности – отсутствует; В. – автомобиль легковой, с мощностью двигателя 70 лошадиных сил, рег. №, год выпуска Дата, дата возникновения права собственности – Дата, дата прекращения права собственности – отсутствует.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, согласно п. 2 ст. 362 НК РФ исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст. 360 НК РФ).

Согласно пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства (п.1 ст. 361 НК РФ).

Законом Пензенской области от 18 сентября 2002 года № 397-ЗПО «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области» (в ред. Закона Пензенской области от 04.07.2013 г. № 2412-ЗПО), ставки по транспортному налогу устанавливаются в следующих размерах: для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно (с года выпуска которых прошло свыше 15 лет) – 14 рублей; для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше до 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно 28 рублей.

Согласно ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

В силу п. 5 ст. 58 НК РФ порядок уплаты региональных налогов устанавливается законами субъектов Российской Федерации в соответствии с НК РФ.

Срок уплаты налога установлен п. 1 ст. 363 НК РФ (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 г. № 334-ФЗ), согласно которому налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Срок уплаты транспортного налога за 2014 г. – не позднее 01.10.2015г.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).

В соответствии с п.1 и п.8 ст.5 указанного Закона уплата налога производится на основании платежного извещения, которое вручается плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации. Абзацем 2 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В установленные сроки налогоплательщиком налог не уплачены в связи с чем в рамках ст. 75 НК РФ были начислены пени.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В установленные сроки должником сумма налога по сроку уплаты, указанному в уведомлении, не уплачена.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 58 НК РФ).

В адрес налогоплательщика ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы было направлено налоговое уведомление № 549717 от 11.06.2015 г. на уплату транспортного налога за 2014 год, согласно которого ему предлагалось уплатить транспортный налог в сумме 4 200 рублей, по сроку уплаты не позднее 01.10.2015 г. (л.д. 21, 22)

Расчет суммы транспортного налога ФИО1 за 2014 год по автомобилю О., рег. №, включает в себя налоговую базу, что составляет 115 л.с. и налоговую ставку в размере 28 рублей за каждую лошадиную силу.

Расчет суммы транспортного налога ФИО1 за 2014 год по автомобилю В., рег. №, включает в себя налоговую базу, что составляет 70 л.с. и налоговую ставку в размере 14 рублей за каждую лошадиную силу.

Таким образом, за 2014 год ФИО1 был исчислен транспортный налог по автомобилю О., рег. № в размере 3 220 рублей.

За 2014 год ФИО1 был исчислен транспортный налог по автомобилю В., рег. № в размере 980 рублей.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате по сроку не позднее 01.10.2015 г. составила 4 200 рублей.

В установленный срок налог налогоплательщиком не уплачен.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ). Требование об уплате направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 3 ст. 69 НК РФ). В силу пункта 1 статьи 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей.

В связи с неуплатой транспортного налога, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 25711 по состоянию на 26.10.2015 г., по сроку исполнения до 27.01.2016 г. об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 4 200 рублей, а также пени в размере 791,86 рублей, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2009-2013 г.г.

Пени начислялись следующим образом: в период с 14.11.2014 г. по 14.01.2015 г. на общую сумму недоимки, образовавшуюся в результате несвоевременной уплаты транспортного налога за 2009 – 2013 г.г. в размере 12 000 рублей (налог взыскивался в порядке приказного производства); 15.01.2015 г. расчет пени осуществлялся на сумму недоимки в размере 9 775,65 рублей, поскольку 15.01.2015 г. была произведена частичная уплата транспортного налога в общей сумме 2 224,35 рублей; в период с 16.01.2015 г. по 12.05.2015 г. расчет пени осуществлялся на сумму недоимки в размере 9 478,49 рублей, поскольку 16.01.2015 г. была произведена частичная уплата транспортного налога в общей сумме 297,16 рублей; в период с 13.05.2015 г. по 01.10.2015 г. расчет пени осуществлялся на сумму недоимки в размере 5 878,49 рублей, поскольку 13.05.2015 г. была произведена частичная уплата транспортного налога в общей сумме 3 600 рублей; в период с 02.10.2015 г. по 19.10.2015 г.расчет пени осуществлялся на сумму недоимки в размере 10 078,49 рублей, поскольку 02.10.2015 г. к сумме недоимки добавился транспортный налог за 2014 г. в размере 4 200 рублей.

Однако, до настоящего времени требование не исполнено.

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ определено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, уплата налога и авансовых платежей производится на основании налогового уведомления.

В соответствии с положениями ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ (п.2 ст. 57).

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2. ст.75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3 ст.75 НК РФ). Начисление пени прекращается в момент фактической уплаты суммы налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование об уплате направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 3 ст. 69 НК РФ). В силу пункта 1 статьи 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Согласно пункту 1 статьи 83 НК РФ, в целях проведения налогового контроля физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности па уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Все требования положений ст. 48 НК РФ истцом соблюдены.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая, что ответчик, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного разбирательства в суд не явился и каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца не представил, суд приходит к выводу, что исковые требования ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 111 ч. 1 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 114 ч. 1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Так, согласно абз.8 п.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов.

В данном случае, поскольку ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы в силу положений п.п. 19 п. 2 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в бюджет г. Пензы согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в сумме 400 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (Дата рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по <адрес>), ИНН <***>, в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы (440000, <...>, ИНН: <***>) задолженность по транспортному налогу в общей сумме 4 991 (четыре тысячи девятьсот девяноста один) рубль 86 копеек, в том числе: налог за 2014 год - 4 200 (четыре тысячи двести) рублей, а также пени в размере 791 (семьсот девяноста один) рубль 86 копеек, начисленные в период с 14.11.2014 г. по 19.10.2015 г. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2009-2013 г.г.

Указанная задолженность подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Пензенской области (ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы) ИНН <***>, КПП 583601001, расчетный счет: <***> Отделение по Пензенской области Волго – Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации (Отделение Пенза), БИК 04565501, ОКТМО 56701000, КБК транспортный налог 18210604012021000110, КБК пени по транспортному налогу 18210604012022100110.

Взыскать с ФИО1 (Дата рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по <адрес>) государственную пошлину в бюджет г. Пензы согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2018 г.

Судья Горланова М.А.