Решение № 2А-164/2019 2А-164/2019~М-152/2019 А-164/2019 М-152/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-164/2019




Дело №А-164/19 г.


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Дагестанские Огни

Городской суд г. Дагестанские Огни Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Абдуллаева Р.Ф.,

при секретаре с/з - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее МРИ ФНС России № по РД) ФИО2 к административному ответчику ФИО3 о взыскании недоимки по страховым взносам за 2017 год в размере <данные изъяты> руб.,

с участием представителя административного истца МРИ ФНС России № по РД по доверенности №.2-02/00169 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4,

УСТАНОВИЛ:


Начальник МРИ ФНС России № по Республики Дагестан ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО6 о взыскании недоимки по страховым взносам за 2017 г. в размере <данные изъяты> руб.

В обосновании административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирован в МРИ ФНС РФ № по РД в качестве индивидуального предпринимателя ОГРН №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подал в межрайонную инспекцию ФНС РФ № по РД заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и был снят с учета.

Индивидуальные предприниматели согласно п.1 ст. 419 НК РФ признаются плательщики страховых взносов.

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ утратил силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации» Фонд социального страхования Российской Федерации» Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонд обязательного медицинского страхования». С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются гл. 34 второй части НК РФ.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Правила предусмотренные ст. 45 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

Согласно пункта 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

На ДД.ММ.ГГГГ установленный размер МРОТ составляет 7500 руб. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 164-ФЗ).

За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Совокупная ставка - 31,1 % (26% - в ПФР, 5,1 % - в ФФОМС).

Расчет страховых взносов в ПФР составляет 17 420 руб. (за 2017 г. (7 500 руб. х 26 %) х 8 месяцев, 28 дней/12).

Расчет страховых взносов в ФФОМС составляет <данные изъяты> месяцев, дней/12)

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей <данные изъяты> рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик ФИО3 не исполнил свои обязанности и не уплатил страховые взносы, в связи с чем начислена, пеня за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым органом в отношении ФИО3 выставлено требование об уплате налог, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим липом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. (п.l ст. 48 НК РФ).

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> было направлено в судебный участок № <адрес> заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по страховым взносам.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании задолженности налога в сумме 13 839 руб. с должника ФИО3 в пользу МРИ ФНС № по РД.

ФИО3 обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> РД с возражением об уплате налога. На основании вышеизложенного мировой судья с/у № <адрес> вынесла определение об отмене судебного приказа.

Имеющаяся задолженность в сумме <данные изъяты> руб. не погашено по сей день.

Пунктом 2 части 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусмотрено, что административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В судебном заседании представитель МРИ ФНС России № по Республики Дагестан по доверенности ФИО4 просил суд удовлетворить требования МРИ ФНС России № по <адрес> в полном объеме, так как ФИО3 добровольном порядке не исполнил свои обязательства по уплате своих страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Административный ответчик ФИО3 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился и причину не явки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя МРИ ФНС России № по <адрес> по доверенности ФИО4, изучив и исследовав письменные материалы дела, находит требования МРИ ФНС России № по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого оплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» - страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование распространяется на всех лиц при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате обязательных пенсионных взносов возлагается на граждан, с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих обязательное пенсионное страхование. Граждане обязаны самостоятельно и в установленным срок исполнить обязанность по уплате налога.

Из расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования усматривается, что за ФИО3 за 2017 г. образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации был установлен Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» (действующим в спорный налоговый период).

Плательщиками налогов на имущество физических лиц являются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются, в том числе квартиры, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование с ДД.ММ.ГГГГ производится налоговыми органами. Страховые взносы взыскиваются на основании данных о постановке граждан в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и до снятия из ЕГРП. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию страховых взносов (статьи 46, 47, 69 Кодекса).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО3 осуществлял предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и является субъектом по уплате страховых взносов.

Административному ответчику за 2017 была начислена недоимка по страховым взносам в размере <данные изъяты> руб.

В силу вышеприведенных норм права, административный ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, обязан в установленные законом сроки и размерах уплачивать страховые взносы, в связи с им осуществляемой деятельностью.

Административному ответчику ФИО3 по месту жительства было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предлагалось до уплатить недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от осуществляемой им деятельности.

После не уплаты административном ответчиком ФИО3 недоимки по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты> руб. МРИ ФНС России № по РД обратилась в мировой суд судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты> руб.

Мировым судом судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании требуемых сумм.

ФИО3 обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> РД с возражением об уплате налога. Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № г. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 недоимки по страховым взносам в размере <данные изъяты> руб. отменено.

В установленный ст. 46 НК РФ срок административный истец обратился в суд с данным административным исковым заявлением.

Согласно ст. 75 НК РФ - пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, которая исчисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, с учетом процентной ставки, которая равна одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, с учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу, что налогоплательщику в установленный законом срок налоговым органом были направлены уведомления и требования об уплате страховых взносов, однако административным ответчиком ФИО3 обязанность по уплате страховых взносов за указанные периоды не исполнена. Расчет страховым взносам, представленный административным истцом, признается судом правильным, сомнений не вызывает.

Поскольку в ходе судебного разбирательства по настоящему делу нашел подтверждение тот факт, что до настоящего времени ФИО3 обязанность по уплате страховых взносов не выполнил, доказательств обратного административным ответчиком представлено не было, суд полагает необходимым взыскать с ФИО3 задолженность по страховым взносам в размере <данные изъяты> руб.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст.48 НК РФ).

Проверив данный расчет, суд, считает его выполненным верно, в соответствии с действующим законодательством.

В связи с чем, требования начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> ФИО2 подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден, соответственно, с него подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Административное исковое заявление начальника МРИ ФНС России № по Республики Дагестан ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, проживающего по адресу: <адрес> пользу МРИ ФНС России № по Республики Дагестан задолженность по страховым взносам за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>) рублей.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета Администрации городского округа «<адрес>» государственную пошлину в размере <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан через городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья Р.Ф. Абдуллаев



Суд:

Городской суд г. Дагестанские Огни (Республика Дагестан) (подробнее)

Судьи дела:

Абдуллаев Руслан Ферезуллаевич (судья) (подробнее)