Решение № 2-388/2019 2-388/2019~М-378/2019 М-378/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-388/2019

Дело № 2-388/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 03 сентября 2019 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре судебных заседаний ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области гражданское дело по исковому заявлению О.Д.Г. к ОМВД России по Верхнекамскому району, Министерству внутренних дел России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

О.Д.Г. обратился в Верхнекамский районный суд Кировской области с исковым заявлением к ОМВД России по Верхнекамскому району о взыскании компенсации морального вреда, в обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ он был задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. После задержания, а также для присутствия на судебных заседаниях об избрании и продлении ему меры пресечения в виде заключения под стражу, он был доставлен и помещен в изолятор временного содержания ОМВД России по Верхнекамскому району, расположенный по адресу: <адрес>, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Функция по помещению и содержанию истца в ИВС была возложена на сотрудников ОМВД России по Верхнекамскому району. Во время содержания в ИВС права истца, предусмотренные ст. 3 Конвенции по правам человека, были неоднократно нарушены, что выразилось в следующем. В камерах была полная антисанитария, очень много пыли и грязи. Не было постоянной вентиляции помещения, вентиляция включалась сотрудниками не более трех раз в сутки. В камерах полностью отсутствовала горячая вода, в связи с чем, умываться и стирать вещи приходилось холодной водой. В камерах не было изолированного туалета, был унитаз, огороженный железными листами высотой не более одного метра, из-за чего в камере присутствовал запах канализации. Были установлены камеры видеонаблюдения, в связи с чем, справляя естественную нужду в неизолированном туалете, истец испытывал смущение, что негативно отражалось на его психологическом состоянии. В камерах отсутствовали розетки для электрических приборов (кипятильника), вследствие чего истец не мог вскипятить воду, тогда как кипяток разносился сотрудниками три раза в сутки после приема пищи. Матрацы и подушки были грязные, было только одно окно, которое было грязное и находилось за металлической решеткой, из-за чего естественный свет в камере практически отсутствовал. В камерах была одна раковина, из-за чего умываться, стирать вещи, белье и мыть ноги приходилось в раковине для умывания лица. Такое содержание в ИВС истец расценивает как бесчеловечное и унижающее достоинство обращение, считает, что в связи с этим ему был причинен моральный вред, который он оценивает в <данные изъяты> рублей. Просит взыскать с ОМВД России по Верхнекамскому району в пользу О.Д.Г. <данные изъяты> рублей в качестве компенсации морального вреда.

Определением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечено Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России).

Истец О.Д.Г. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отбывает наказание в местах лишения свободы, о личном участии в судебном заседании не ходатайствовал.

Представитель ответчика ОМВД России по Верхнекамскому району ФИО в судебном заседании возражала против удовлетворения требований искового заявления, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, из которого следует, что согласно журналу содержащихся в ИВС О.Д.Г. находился в ИВС ОМВД России по Верхнекамскому району в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 6 ст. 36 ФЗ № 103 от 15.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрена обязанность подозреваемых и обвиняемых проводить уборку камер, которая предоставлена им правилами внутреннего распорядка. В ИВС имелись и имеются в наличии препараты, которые дезинфицируют обрабатываемые поверхности, предметы и устраняют «неприятные» запахи. В периоды содержания О.Д.Г. в ИВС санитарное состояние помещений ИВС было в удовлетворительном состоянии, о чем свидетельствуют записи журнала санитарного содержания. Проверки санитарного состояния помещений ИВС проводились фельдшером регулярно, также проводилась санитарная обработка ИВС и подсобных помещений раствором Ди-хлор-Экстра, применялась бактерицидная лампа, обрабатывались бачки для заноса воды. Между ОМВД России по Верхнекамскому району и ООО «<данные изъяты>» был заключен контракт на оказание услуг по проведению санитарно-противоэпидемиологических мероприятий. Согласно камерной карточке в периоды содержания в ИВС О.Д.Г. предоставлялись помывка и бритье, выдавались постельные принадлежности, имеется подпись лица о том, что при убытии из ИВС претензии у О.Д.Г. по условиям содержания отсутствуют. Доводы О.Д.Г. по поводу того, что матрацы и подушки были грязные являются голословными, т.к. между ОМВД России по Верхнекамскому району и ООО «<данные изъяты>» были заключены контракты на оказание услуг по стирке и глажению белья, чистое постельное белье в период содержания О.Д.Г. выдавалось, о чем свидетельствует его подпись в камерных карточках. Действующим законодательством не предусмотрено вентиляционное оборудование в каждой камере в обязательном порядке. Однако в помещении ИВС с ДД.ММ.ГГГГ года бесперебойно функционирует принудительная вытяжка воздуха, которая в момент нахождения в ИВС О.Д.Г. находилась в исправном состоянии. ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Кировской области был проведен аукцион на проведение капитального ремонта в ИВС <адрес>, по результатам которого с ООО <данные изъяты> заключен государственный контракт на сумму <данные изъяты> рублей. В ДД.ММ.ГГГГ в ИВС ОМВД России по Верхнекамскому району был проведен капитальный ремонт, в ходе которого также оборудован санпропускник (душевая кабина, санузел). Для нужд ИВС были приобретены стиральная машина, водонагреватель, тазы. Кроме того в каждой камере установлены отдельные санузлы с соблюдением требований приватности, оборудованные канализацией, в каждой камере установлены раковина, над раковиной полка для туалетных принадлежностей, крючки для одежды. Поэтому доводы истца о том, что умываться и стирать вещи приходилось только холодной водой в раковине, предназначенной для умывания лица, а также об отсутствии изолированного туалета, являются голословными. Также во время капитального ремонта в ДД.ММ.ГГГГ были заменены окна, размер которых соответствует установленным законодательством требованиям. Факт нанесения истцу морального вреда ничем документально подтвержден, виновных действий, бездействий со стороны руководства ИВС и ОМВД нет, истцом не представлено доказательств обращения в компетентные органы с какими либо жалобами на условия своего содержания в ИВС ОМВД России по Верхнекамскому району в периоды содержания ДД.ММ.ГГГГ Просит суд в удовлетворении исковых требований О.Д.Г. отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства внутренних дел России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности своей неявки в судебное заседание суд не уведомили.

Выслушав представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее Закон №103-ФЗ).

Согласно ст. 23 Закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага.

В соответствии со ст.24 Закона № 103-ФЗ оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В силу ст. 33 Закона № 103-ФЗ размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

В соответствии с п. «б» ст.36 Закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обязаны: проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности.

Нормы о материально-бытовом обеспечении подозреваемых и обвиняемых содержатся в пунктах 42 - 51 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2005 N 950.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям ОМВД России по Верхнекамскому району истец О.Д.Г. содержался в ИВС ОМВД России по Верхнекамскому району в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10). Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В судебном заседании установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <данные изъяты> в адрес ИВС ОМВД России по Верхнекамскому району вносились представления об устранении нарушений закона, допущенных при содержании лиц, находящихся в ИВС. Указанные акты прокурорского реагирования, приобщённые в материалы дела по ходатайству представителя ответчика, свидетельствуют о том, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мер прокурорского реагирования по условиям содержания <данные изъяты> прокуратурой <данные изъяты> в адрес ИВС ОМВД России по Верхнекамскому району не вносилось (л.д.52-59).

Согласно сведениям, представленным ОМВД по Верхнекамскому району, установлено следующее: с ДД.ММ.ГГГГ в ИВС ОВД по Верхнекамскому району функционирует принудительная вытяжка, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы находилась в исправном состоянии (л.д.60); с ДД.ММ.ГГГГ размер окон в ИВС г.Кирс составляет <данные изъяты>, что соответствует требованиям, установленным п.п. 412, 413 Наставления по служебной деятельности ИВС, утвержденного приказом МВД России от 07.03.2006 № 140-дсп, со стороны камер оконные стекла защищаются металлической сеткой, обеспечивающей доступ естественного освещения в соответствии с санитарными нормами (л.д.61); в ИВС г.Кирс обустроен прогулочный дворик, оборудован санпропускник (душевая кабина, санузел), оштукатурены стены, оборудован пищеблок, заменены окна, приобретены стиральная машина, водонагреватель, тазы, в камерах установлены отдельные санузлы, оборудованные канализацией, скамейки, раковины, над раковиной полка для туалетных принадлежностей, крючки для одежды (л.д.62); камеры оборудованы индивидуальными нарами, кроватями, столом (л.д.63).

Указанные обстоятельства следуют также из фототаблиц двухместной камеры ИВС ОМВД по Верхнекамскому району (л.д.64-71).

Из пояснений представителя ответчика ФИО следует, что во время содержания О.Д.Г.. в ИВС ОМВД России по Верхнекамскому району санитарное состояние помещений ИВС было в удовлетворительном состоянии, проверки санитарного состояния помещений ИВС проводились фельдшером регулярно. Данные обстоятельства также подтверждаются журналом санитарного содержания, также согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ проводилась санитарная обработка ИВС и подсобных помещений раствором Ди-хлор-Экстра (л.д.94-102).

Из камерных карточек на лиц, задержанных и заключенных под стражу, содержащихся в ИВС, исследованных в ходе судебного заседания, следует: ДД.ММ.ГГГГ О.Д.Г. прибыл в ИВС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ убыл, ДД.ММ.ГГГГ произведена помывка, ДД.ММ.ГГГГ- бритье; ДД.ММ.ГГГГ прибыл, ДД.ММ.ГГГГ убыл, ДД.ММ.ГГГГ- помывка, ДД.ММ.ГГГГ – бритье; ДД.ММ.ГГГГ прибыл, ДД.ММ.ГГГГ убыл, ДД.ММ.ГГГГ произведена помывка; ДД.ММ.ГГГГ – бритье, ДД.ММ.ГГГГ прибыл, ДД.ММ.ГГГГ убыл, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – помывка; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – бритье. В камерных карточках имеется отметка о выдаче О.Д.Г. постельных принадлежностей, а также стоит подпись истца о том, что у него отсутствуют претензии при убытии из ИВС.

Согласно акту комиссионного обследования изолятора временного содержания ОМВД России по Верхнекамскому району от ДД.ММ.ГГГГ: дезкамера исправна, расположена в тамбуре перед входом в ИВС; душ <данные изъяты> кв.м., водонагреватель исправен; санузел общий, отдельный с соблюдением приватности, имеется центральная канализация; имеется отдельная комната со шкафом для посуды, электроплитой, водонагревателем, холодильником, трехсекционной мойкой с подводом горячей и холодной воды к ваннам; в камерах № имеется по два светильника дневного освещения и по одному светильнику ночного освещения; в камере № имеется четыре светильника дневного освещения и два светильника ночного освещения; в камерах имеется по одному крану с водопроводной водой (холодная); в каждой камере по одному 15-литровому бачку с питьевой водой; имеется тридцать два комплекта постельного белья, стиральная машина «Веко», которая исправна, установлена в помещении для санпропускника; имеется исправная бактерицидная лампа; имеется исправная вытяжная вентиляция (л.д.89-93).

Указанные обстоятельства также следуют из акта проверки комиссионного обследования изолятора временного содержания ОМВД России по Верхнекамскому району от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72-80).

В соответствии с государственными контрактами на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» выполнял для ОМВД России по Верхнекамскому району работы по стирке и глажении белья для ИВС (л.д.37-39, 43-45).

Согласно государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» оказывал услуги ОМВД России по Верхнекамскому району в проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий (л.д.40-42)

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля Свидетель №1, <данные изъяты> ИВС ОМВД России по Верхнекамскому району, допрошенного в ходе судебного заседания. Кроме того, из показаний свидетеля следует, что обвиняемые, подозреваемые должны самостоятельно проводить уборку в камерах, после отправки из камеры обвиняемых, подозреваемых проводится дополнительная обработка камер, мытье всех поверхностей, полов, с использованием дезинфицирующих средств, ежемесячно проводится генеральная уборка ИВС. Вентиляция в ИВС находится в исправном состоянии, постоянно функционирует. Видеокамеры в помещениях установлены таким образом, чтобы не захватывать приватную зону санузла. В камере имеется одно окно, со стороны камеры на окне имеется металлическая решетка, которая пропускает достаточно естественного света. В камерах имеются светильники дневного и ночного освещения, мытье окон и подоконников входит в обязанности, содержащихся в ИВС. По просьбе лиц, находящихся в камерах, форточки в окне открываются дежурным. В камерах имеются тазы для стирки белья, также в ИВС установлена стиральная машина. Действующим законодательством не предусмотрено установка розеток в камерах, кипятильник запрещено иметь обвиняемому.

Довод истца о том, что в камерах отсутствовала горячая вода, подтверждается п. 51.6 акта комиссионного обследования ИВС ОМВД России по Верхнекамскому району от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому горячая вода в камерах изолятора временного содержания отсутствует.

Однако, в соответствии с п. 48 Приказа МВД России от 22.11.2005 № 950 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50°С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности. В исковом заявлении истцом подтверждается факт выдачи кипяченой воды, что в свою очередь соответствует установленным требованиям законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 34 Закона №103-ФЗ в целях осуществления надзора за подозреваемыми и обвиняемыми может использоваться аудио- и видеотехника.

Согласно п. 6.4. приказа МВД РФ № 876 от 25.07.2011 "Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" для надзора в камерах и коридорах, в прогулочных дворах, в том числе, на крышах и стенах корпуса ИВС и на территории, прилегающей к запретной зоне, устанавливаются системы видеонаблюдения.

С учетом приведенных выше положений действующего законодательства, суд полагает, что руководство ИВС ОМВД России по Верхнекамскому району в целях осуществления надзора и контроля вправе использовать видеонаблюдение, такое ограничение конституционных прав истца на неприкосновенность частной жизни является допустимым, оправданным и не противоречит федеральному законодательству Российской Федерации.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства не нашли подтверждения доводы истца, изложенные в исковом заявлении о ненадлежащих условиях содержания в ИВС ОМВД России по Верхнекамскому району.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Ст. 151 ГК РФ определяет, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Суд приходит к выводу, что истцом не представлено никаких доказательств незаконных действий со стороны ответчиков. Истцом не представлено доказательств, что ему причинены физические и нравственные страдания вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей действиями ответчика ОМВД России по Верхнекамскому району. Доводы истца опровергаются материалами дела.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда с ответчиков в судебном заседании не установлено, поэтому требования О.Д.Г. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований О.Д.Г. к ОМВД России по Верхнекамскому району, Министерству внутренних дел России о взыскании компенсации морального вреда отказать.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 09 сентября 2019 г.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Федеральный судья С.П. Неволина