Постановление № 5-341/2020 от 14 ноября 2020 г. по делу № 5-341/2020





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


об административном правонарушении

город Вичуга 14 ноября 2020 года

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Галаган А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:


12 ноября 2020 года в 09 часов 00 минут при проверке документов в здании МО МВД России «Вичугский» по адресу: <...>, инспектором ОВМ МО МВД России «Вичугский» был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который не исполнил вступившее в законную силу 15 октября 2019 года постановление Химкинского городского суда Московской области от 4 октября 2019 года, которым был привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, уклонившись, начиная с 21 октября 2019 года от исполнения назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

12 ноября 2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал полностью и показал, что, действительно, постановлением Химкинского городского суда Московской области от 4 октября 2019 года он был привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ. За незаконное нахождение, начиная с 27 июня 2019 года на территории России ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей и административного выдворения за пределы России в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, которые он не исполнил, поскольку не имел достаточных денежных средств. Сам родился и является гражданином <данные изъяты>. Там закончил 11 классов школы, потом служил в армии. Все его родственники: отец А.Х., ДД.ММ.ГГГГ, мать А.С., ДД.ММ.ГГГГ, и жена Н.М., ДД.ММ.ГГГГ, с их общими шестью несовершеннолетними детьми являются гражданами и проживают в <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>. Близких родственников в России у него нет. На территории России находится, чтобы заработать на жизнь и оказать помощь семье. Ранее он проживал без регистрации в <данные изъяты>, где выполнял ремонтно-отделочные работы и до настоящего времени хранит свои инструменты, которые намерен продать, а на вырученные деньги самостоятельно выехать на Родину. Документов, удостоверяющих личность, у него нет, поскольку заграничный паспорт утерял, а паспорт гражданина <данные изъяты> находится у него там. В настоящее время привлекается на территории Российской Федерации к уголовной ответственности по п.«в» ч.2 ст.115 УК РФ, до 17 ноября 2020 года будет содержаться в ИВС УМВД России по Ивановской области.

Выслушав ФИО1, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В силу ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в законную силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (ч.1 ст.4.8 названного Кодекса).

Как усматривается из материалов дела, постановлением судьи Химкинского городского суда Московской области от 4 октября 2019 года гражданин <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административном наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

В срок, предусмотренный ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул.

12 ноября 2020 года в 09 часов 00 минут сотрудником отдела по вопросам миграции МО МВД России «Вичугский» в здании указанного отдела по адресу: <...>, при проверке документов был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, уклонившийся от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного названным выше постановлением судьи городского суда.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

При этом, факт инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения и вина последнего в его совершении подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений у суда не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 12 ноября 2020 года, где изложено существо правонарушения, а также приведены письменные объяснения ФИО1 о том, что у него не было возможности выехать;

-копией постановления Химкинского городского суда Ивановской области от 4 октября 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ к наказанию, в том числе в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации;

- письменными объяснениями ФИО1 о том, что 30 марта 2019 года он въехал на территорию Российской Федерации и 2 апреля 2019 года встал на миграционный учет по адресу: <данные изъяты>, сроком до 27 июня 2019 года. В период действия регистрации с заявлением о выдаче патента или разрешения на временное проживание он не обращался. По окончании регистрации пределы России он не покинул из-за отсутствия денежных средств. Постановлением Химкинского городского суда Московской области от 4 октября 2019 года он был привлечен к административной ответственности с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей и административного выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. Однако данное постановление он не исполнил, пределы России не покинул, административный штраф не оплатил. При этом, близких родственников, проживающих в России и являющихся ее гражданами, он не имеет, в Российской Федерации находится незаконно, осуществлять легальную трудовую деятельность на законных основаниях не имеет права, в д.Рожство Вичугского района Ивановской области прибыл для временных заработков;

-заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №5 от 21 ноября 2020 года за подписью начальника ОВМ МО МВД России «Вичугский», где отражено, что по данным ЦБДУИГ имеются сведения на гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>; по АС «Российский паспорт» паспортом гражданина Российской Федерации он не документировался, действующей регистрации на территории Российской Федерации не имеет, по ИЦ УМВД России по Ивановской области и АДИС-ЦФО ГУ МВД не проходит;

-справкой ОВМ МО МВД России «Вичугский», согласно которой гражданин <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, действующей регистрации по месту жительства или месту пребывания согласно сведений ППО «Территория» и Центральной базы данных учета иностранных граждан «СПО «Мигрант-1» на территории Российской Федерации не имеет;

-сведениями из ЦБДУИГ в отношении ФИО1 (AIBOV ABROR KHOTAMOVICH), ДД.ММ.ГГГГ, где содержатся данные о его прибытии и нахождении в Российской Федерации со 2 апреля 2019 года по настоящее время, а также о привлечении его 4 октября 2019 года к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа и выдворения.

С учетом вышеизложенного действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, так как он, являясь иностранным гражданином, будучи привлеченным к административной ответственности за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ, в отсутствие уважительных причин не исполнил назначенное ему вступившим в законную силу постановлением суда наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При назначении ФИО1 наказания учитываю обстоятельства и характер правонарушения, признание им вины и раскаяние в содеянном, личность нарушителя, ранее привлекавшегося к административной ответственности, а также его материальное положение, в связи с чем, считаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

При этом, учитывая, что ФИО1 грубо нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, длительное время без легальных на то оснований пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, российского гражданства, а также права на проживание на территории Российской Федерации он не имеет, устойчивых социальных связей у ФИО1 в России нет, постоянный, легальный источник дохода, как и средства к существованию у него отсутствуют, суд назначает ему безальтернативное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в принудительной форме, с помещением его до разрешения вопроса о принудительном выдворении в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, подвергнутых административному выдворению за пределы РФ, расположенное по адресу: <...>, что является разумным, справедливым и соразмерным содеянному.

При этом, учитывая, что постановлением Вичугского городского суда Ивановской области от 14 ноября 2020 года срок задержания ФИО1 по возбужденному в отношении него по п.«в» ч.2 ст.115 УК РФ уголовному делу продлен до 17.00 часов 17 ноября 2020 года с содержанием в ИВС УМВД России по Ивановской области (<...>), помещению в центр временного содержания иностранных граждан он подлежит в случае освобождения из-под стражи.

Оснований для освобождения ФИО1 от наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, в рассматриваемой ситуации административное выдворение ФИО1 за пределы РФ право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не нарушит, учитывая проживание его родственников в стране, гражданином которой он является.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.10, ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:


Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При освобождении из-под стражи до административного выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, расположенном по адресу: <...>, на срок не более 2 (двух) месяцев, исчисляя данный срок с момента его доставления в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области.

Исполнение принудительного выдворения возложить на Управление ФССП РФ по Ивановской области.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: идентификатор 18891379990000966769, Банк получателя - отделение г.Иваново, БИК 042406001, ИНН <***>, КПП 370201001, КБК 18811601201019000140, р/с <***>, наименование получателя – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), код ОКТМО 24701000.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: А.В. Галаган



Суд:

Вичугский городской суд (Ивановская область) (подробнее)

Судьи дела:

Галаган Анна Вадимовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ