Постановление № 5-544/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 5-544/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 MERGEFIELD Месяц_составления июля MERGEFIELD Год_составления 2020 года MERGEFIELD Месяц_составления MERGEFIELD Год_составления

<адрес>

Судья Пушкинского городского суда <адрес> MERGEFIELD Судья Голубятникова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданки Республики MERGEFIELD Гражданство Узбекистан MERGEFIELD Фамилия_Кому ФИО2 MERGEFIELD имя_кого_жен MERGEFIELD очество_кого, MERGEFIELD Дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки: Республики MERGEFIELD Место_рождения Узбекистан, пребывающей по адресу: MERGEFIELD Зарегистрирован_проживает <адрес>, документ удостоверяющий личность: MERGEFIELD Документ паспорт MERGEFIELD Номер_документа АА2382748, выдан MERGEFIELD Кем_выдан МВД Р.Узбекистан MERGEFIELD Когда_выдан <дата>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

MERGEFIELD Фамилия ФИО2 MERGEFIELD И М. MERGEFIELD О М. нарушила требования законодательства Российской Федерации при осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином на территории Российской Федерации в <адрес>, что выразилось в отсутствии разрешения на работу либо патента иностранному гражданину на территории <адрес>, при следующих обстоятельствах:

MERGEFIELD Фамилия ФИО2 MERGEFIELD И М. MERGEFIELD О М. постоянно осуществляла трудовую деятельность с MERGEFIELD с_какого_времени_работал 05.07.2020г. по настоящее время в качестве MERGEFIELD В_качестве_кого_работал продавца MERGEFIELD У_кого_работал в павильоне по выпечке хлебобулочных изделий по адресу: MERGEFIELD Адрес_нарушения <адрес>, вблизи <адрес>, не имея действующего разрешения на работу либо патента иностранному гражданину на территории <адрес>.

MERGEFIELD Фамилия ФИО2 MERGEFIELD И М. MERGEFIELD О М. виновной себя в совершении данного административного правонарушения признала полностью и подтвердила, что действительно постоянно осуществляет трудовую деятельность с MERGEFIELD с_какого_времени_работал 05.07.2020г. в качестве MERGEFIELD В_качестве_кого_работал продавца по адресу: MERGEFIELD Адрес_нарушения <адрес>, вблизи <адрес>, и действующего разрешения на работу либо патента иностранному гражданину на территории <адрес> не имеет.

Кроме того, ее вина в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении в отношении MERGEFIELD Фамилия_Кому ФИО2 MERGEFIELD И М. MERGEFIELD О М.; объяснениями MERGEFIELD Фамилия_Кому ФИО2 MERGEFIELD И М. MERGEFIELD О М., из которого следует, что она действительно постоянно осуществляет трудовую деятельность в Российской Федерации на территории <адрес> без действующего разрешения на работу либо патента иностранному гражданину на территории <адрес>; служебной запиской специалиста-эксперта ОВМ МУ МВД России «Пушкинское» MERGEFIELD ФИО_Кто_составил ФИО1 о результатах проведения проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории Российской Федерации; досье АС ЦБДУИГ в отношении MERGEFIELD Фамилия_Кому ФИО2 MERGEFIELD И М. MERGEFIELD О М.; фото-таблицей; протоколом осмотра; справкой отдела по вопросам миграции, из которой следует, что разрешение на работу либо патент MERGEFIELD Фамилия_Кому ФИО2 MERGEFIELD И М. MERGEFIELD О М. не выдавались.

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми, поскольку нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при их получении не усматривается.

Таким образом, суд находит доказанной вину MERGEFIELD Фамилия_Кому ФИО2 MERGEFIELD И М. MERGEFIELD О М. в совершении административного правонарушения, поскольку он, будучи гражданином иностранного государства, нарушил требования законодательства Российской Федерации при осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином в Российской Федерации. Действия MERGEFIELD Фамилия_Кому ФИО2 MERGEFIELD И М. MERGEFIELD О М. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как данное правонарушение совершено на территории <адрес>.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, признание им вины, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При назначении наказания гр. Р. Узбекистан MERGEFIELD Гражданство MERGEFIELD Фамилия_Кому ФИО2 MERGEFIELD И М. MERGEFIELD О М MERGEFIELD О. суд учитывает временные меры, перечисленные в Указе Президента Российской Федерации от <дата> N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, а именно: подпункт «б» пункта 2 (в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы).

В соответствии с Указом Президента Российской от <дата> N 392 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от <дата> N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), временные меры перечисленные в Указе Президента Российской Федерации № от <дата>, в том числе и подпункт «б» пункта 2, действуют по <дата> включительно.

Гражданка Р. Узбекистан ФИО2 MERGEFIELD О, привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 5 тысяч до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем представляется, что решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде выдворения гр. Р. Узбекистан ФИО2 MERGEFIELD О. за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и учетом временных мер перечисленных в Указе Президента Российской Федерации от <дата> N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, а именно: подпункта «б» пункта 2.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания гр. Р. Узбекистан ФИО2 MERGEFIELD О. в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики MERGEFIELD Гражданство Узбекистан MERGEFIELD Фамилия_Кого_Признать_виновным ФИО2 MERGEFIELD Имя_Кого М. MERGEFIELD Отчество_Кого М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением данного постановления возложить на отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Пушкинское».

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> л/с <***>), ГУ Банка России по ЦФО р/с 40№, БИК 044525000, КПП 770301001, ИНН получателя 7703037039, ОКТМО 46758000, КБК 18№, штраф, наложенный Пушкинским городским судом.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ( MERGEFIELD Судья Голубятникова И.А.)