Решение № 2А-590/2021 2А-590/2021~М-626/2021 М-626/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-590/2021

УИД 66RS0049-01-2021-001107-80

№ 2а-590/2021

Мотивированное
решение изготовлено 19 июля 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2021 года город Реж Свердловская область

Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Костенко И.М., при секретаре Дьяковой Д.Д.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника Режевского городского прокурора Тимофеева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД РФ по Режевскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что ФИО2 осужден приговором Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Приговором суда установлено наличие в действиях ФИО5 опасного рецидива преступлений. Постановлением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 80 УК РФ заменена неотбытая часть наказания на более мягкий вид наказания на ограничение свободы сроком на 1 год 2 месяца 25 дней. В настоящее время судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области, освободился ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, нигде не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен на данный момент не был, к административной ответственности привлекался ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, каких-либо жалоб и заявлений от соседей не поступало. На основании ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 до погашения судимости, то есть с момента окончания отбывания ограничения свободы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в ОМВД по Режеввскому району два раза в месяц, запретить нахождение вне места жительства в период времени с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запретить посещать места продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, летние кафе).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала по изложенным в нем доводам, просила его удовлетворить. Дополнила, что ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, не работает, преступление, за которое был осужден ответчик, совершено им в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения.

Административный ответчик ФИО2 П.А административные исковые требования признал частично, указав, что не согласен с установлением ограничения в виде запрета посещения мест продажи алкогольной продукции. При этом не отрицал частое употребление спиртных напитков.

Помощник Режевского городского прокурора Тимофеев А.В., участвующий в деле на основании ч. 7 ст. 39 КАС РФ, в судебном заседании полагал, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению полностью ввиду его обоснованности.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 2,3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Режевского Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 15 сентября 2017 года ФИО2 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы (л.д. № Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

На основании постановления Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области 21 мая 2020 года ФИО2 не отбытая часть наказания по приговору Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 15 сентября 2017 года в виде лишения свободы сроком 1 год 02 месяца 25 дней заменена более мягким видом наказания - ограничением свободы на срок 1 год 02 месяца 25 дней, с установлением ограничений: не выезжать за пределы территории муниципального образования по избранному после освобождения месту жительства (пребывания), не изменять места жительства (пребывания) без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, не покидать постоянное месте жительства (пребывания) в период времени с 23:00 ч. до 06:00 ч. за исключением случаев, связанных с работой. В срок ограничения свободы зачтено время с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического освобождения осужденного из исправительного учреждения (л.д. №

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. То есть срок погашения судимости у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора в силу его обязательности.

При этом, в силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ и соответствующих разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (пункт 23), в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора следует исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно ч. 1 ст. 4 в Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установлено, что ФИО2 проживает в <адрес>, официально не трудоустроен, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, привлекался к административной ответственности, склонен к злоупотребление спиртными напитками.

Учитывая сведения о личности административного ответчика, а также обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета нахождения вне места жительства в период времени с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (барах, ресторанах, клубах, пабах, кафе).

Суд считает, что установленные административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона № 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 02 июня 2028 года, со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета на пребыванием вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания в период с 22 час. до 06 час. местного времени, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (барах, ресторанах, клубах, пабах, кафе).

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья И.М. Костенко