Решение № 2А-288/2026 2А-288/2026~М-128/2026 М-128/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 2А-288/2026

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<данные изъяты><адрес>

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи <данные изъяты> при секретаре судебного заседания <данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Улуг-Хемский» к ФИО о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд вышеуказанным административным исковым заявлением к административному ответчику.

В обоснование административного иска указано на то, что ФИО осужден ДД.ММ.ГГГГ Петропавловск-Камчатским городским судом по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. Решением суда в отношении него был установлен административный надзор с административными ограничениями. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение, где он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод. Несмотря на предупреждение, в течение года она 2 и более раз привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Поднадзорный проживает по адресу: <адрес>, официально не работает, характеризуется с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за текуший год, на проводимые меры профилактического характера не реагирует, но должных выводов для себя не делает. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, дополнить ранее установленное ограничение в виде: обязательной явки 1 раз, всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; изменить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Республики Тыва на запрещение выезда за пределы территории муниципального района без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, в связи с возможным изменение постоянного места жительства.

В судебное заседание представитель административного истца <данные изъяты>, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО с дополнением административных ограничений согласился, обязуется являться на регистрацию 3 раза в месяц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений ч. 8 ст. 272, п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в решении об установлении административного надзора должны быть, определены одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из представленных в суд материалов следует, что ФИО осужден ДД.ММ.ГГГГ Петропавловск-Камчатским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ на срок 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. Данный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приговору осужден за тяжкое преступление.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы Республики Тыва; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения ГАН ОУУП и ПДН МО УМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО поставлен на профилактический учёт и установлен административный надзор, заведено дело. Предупрежден за нарушение ограничений, установленных судом административного надзора.

Согласно маршрутному листу от ДД.ММ.ГГГГ, в связи со сменой постоянного местом жительства ФИО, ему необходимо являться ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Улуг-Хемский». Повторно предупрежден за нарушение ограничений, установленных судом административного надзора.

Постановлениями МО МВД РФ «Улуг-Хемский» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО признавался виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, 20.21 КоАП РФ и назначено административные наказания в виде административных штрафов в размере 1000 и 550 рублей. Постановления вступили в законную силу.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО признавался виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного ареста на 10 суток и повергнут к обязательным работам сроком на 20 часов. Постановления суда вступили в законную силу.

В соответствии с характеристикой ФИО по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, за нарушение общественного порядка. К административной ответственности привлекался неоднократно. На проводимые профилактические беседы о недопущении нарушений не реагирует. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

В силу п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

С момента постановки на профилактический учет с ДД.ММ.ГГГГ ФИО совершил 5 административных правонарушений, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно допустил не выполнение административных ограничений, установленные судом в соответствии и с федеральным законодательством, и за нарушение общественного порядка (мелкое хулиганство), что подтверждается постановлениями в деле по делам об административных правонарушениях, сведений об оспаривании постановлений не имеются, каких-либо доказательств, подтверждающих уважительности не представил.

Исходя из положений ч. 8 ст. 272, п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Административный ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес> фактически проживает по адресу: <адрес>, решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО установлен запрет выезда за пределы Республики Тыва, следовательно, запрещения выезда за пределы муниципального района без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, регистрации с возможным изменением постоянного места жительства не отвечает требованиям законодательства об административном надзоре и ограничивает свободу передвижения лица.

Таким образом, требование Межмуниципального отдела МВД России «Улуг-Хемский» к ФИО о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит частичному удовлетворению.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

При этом разъясняется, что в силу части 3 статьи 4 указанного Федерального закона поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Улуг-Хемский» к ФИО о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнительно установить в отношении ФИО, <данные изъяты>, административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз, всего 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня изготовления путем подачи апелляционной жалобы через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва.

Судья Ч.С. Монгуш