Решение № 2-485/2019 2-485/2019~М-428/2019 М-428/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-485/2019

Дело № 2-485/2019

.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Торжок 12 июля 2019 года

Торжокский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Арсеньевой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Жуковой А.А.,

с участием истца ФИО1, его представителей ФИО2, действующей на основании доверенности от 17 июня 2019 года, ФИО3, действующей на основании удостоверения №920 от 21 января 2019 года и ордера №01452 от 21 июня 2019 года,

представителей ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (Межрайонное) – ФИО4, действующего на основании доверенности №01-05/7292 от 05 июля 2019 года, ФИО17, действующей на основании доверенности № от ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1, с учетом уточнений, поданных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) и просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 03.08.1987 г. по 29.09.1987 г. в Селижаровском леспромхозе в должности <данные изъяты> тождественной по квалификационным характеристикам должности <данные изъяты> с 01.01.1992 г. по 10.03.1993 г. в Селижаровском леспромхозе в должности <данные изъяты> с 11.03.1993 г. по 31.10.1994 г. в Селижаровском лесхозе в должности <данные изъяты> с 01.11.1994 г. по 31.12.1996 г. в Селижаровском леспромхозе в должности <данные изъяты> обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2003 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения – 12 марта 2019 года

В обоснование заявленных исковых требований указано следующее.

12.03.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении (выплате) пенсии от 25.03.2019 г. №58 ответчиком в специальный стаж ему зачтено:

- по Списку от 1956 года на основании п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ 04 года 03 месяца 01 день: период работы с 30.09.1987г. по 31.12.1991г. в Селижаровском леспромхозе в должности <данные изъяты>

- по Списку №273 на основании п.7 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ 03 года 02 месяца 16 дней: периоды работы с 01.01.1997г. по 31.08.1997г., с 01.01.1998г. по 15.11.1998г., с 01.01.1999г. по 04.04.1999г., с 10.04.1999г. по 08.08.1999г., с 11.08.1999г. по 25.07.2000г., с 27.07.2000г. по 03.08.2000г., с 05.08.2000г. по 10.09.2000г. в Селижаровском леспромхозе в должности <данные изъяты> (данными индивидуального персонифицированного учета подтвержден льготный характер работы в данные периоды).

Указанным решением страховой стаж на дату обращения 12.03.2019г. установлен 34 года 09 месяцев 24 дня.

Не зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, следующие периоды работы:

- с 01.08.1984 г. по 02.08.1987 г. в Селижаровском лесхозе в должности <данные изъяты>: основание – должность не поименована Списком №273;

- с 03.08.1987 г. по 30.09.1987 г. в Селижаровском лесхозе в должности <данные изъяты>: основание – должность не поименована Списком №273;

- с 01.01.1992 г. по 01.11.1994 г. в Селижаровском лесхозе в должности <данные изъяты> основание – документально не подтверждена занятость в едином технологическом процессе;

- с 01.11.1994 г. по 31.12.1996 г. в Селижаровском леспромхозе в должности <данные изъяты>: основание – документально не подтверждена занятость в едином технологическом процессе;

- с 01.09.1997 г. по 31.12.1997 г., с 16.11.1998г. по 31.12.1998г., с 05.04.1999г. по 09.04.1999г., с 09.08.1999г. по 10.08.1999г., с 26.07.2000г. по 26.07.2000г., с 04.08.2000г. по 04.08.2000г. – в Селижаровском леспромхозе в должности <данные изъяты>: основание – по данным индивидуального персонифицированного учета не подтвержден льготный характер работы в данные периоды.

Полагает, решение ответчика об отказе в назначении мне досрочной страховой пенсии по старости от 25.03.2019г. №58 является незаконным в части исключения из льготного стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, периодов работы:

- с 03.08.1987г. по 30.09.1987г. в Селижаровском лесхозе, в трудовой книжке (запись №5) указана должность <данные изъяты>

- с 01.01.1992г. по 01.11.1994г. в Селижаровском лесхозе, в трудовой книжке (записи 6-9) указана должность <данные изъяты>

- с 01.11.1994г. по 31.12.1996г. в Селижаровском леспромхозе, в трудовой книжке (записи 10-11) указана должность «<данные изъяты>

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж менее 25 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются, в том числе, Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., а при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудованияпосле 1 января 1992 года, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. №273.

В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29.04.2004г. №2-П, при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" применяется до 01.01.1992 года Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года, после 01.01.1992 года Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273.

Пунктом 4 постановления Минтруда РФ от 1 апреля 2003 г. №15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено: «Установить тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273».

Согласно разделу ХХII «Лесозаготовки» подразделу «Заготовка и сплав леса» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются рабочие - «обрубщики сучьев».

Требование о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок данный Список не предусматривает.

Согласно записям трудовой книжки в период работы с 03.08.1987 г. по 30.09.1987 г. в Селижаровском лесхозе он работал по должности <данные изъяты> В его трудовые обязанности в течение всего рабочего дня входили: <данные изъяты>

По профессии он должен был знать и руководствоваться в работе: устройство бензиномоторной пилы, правила ее эксплуатации; правила точки пильных цепей; технические условия и государственные стандарты на лесоматериалы.

Его работа требовала использование огромного физического усилия, а также выполнение работ, которые производятся на высоте, в «неудобных» лесных условиях, с бензиномоторной пилой «на весу» (вес пилы в заправленном состоянии 12-13.5 кг), в непосредственной близости от внешней границы опасной зоны, которая составляет радиус 50 м от эпицентра завала деревьев. Составляющей работы была опасность производственного травматизма. Он следовал инструкции по охране труда при обрезке верхушек и сучьев с помощью бензомоторных пил, всегда работал в защитной каске, спецодежде, неукоснительно соблюдал технику безопасности. Для допуска к работе от него требовалась медицинская справка о положительном состоянии здоровья, он проходил инструктаж по технике безопасности труда.

Работа была тяжелой, за каждый прием срезают один-два сучка или верхушку хлыста, при этом изменяются положение пилы и корпуса тела, когда пила достигнет первого сука следующего цикла, рабочий делает шаг вперед (при срезе верхушки хлыста – переходишь к следующему), при этом пилу весом 12-13.5 кг все время держишь на весу, идет постоянная нагрузка на руки, спину, вибрация от работы пилы идет по всему телу. К нему предъявлялись требования по охране труда как к обрубщику сучьев, а именно: приступая к работе, работающий на обрезке сучьев с помощью пилы должен осмотреть рабочее место и при необходимости расчистить пути подхода к деревьям, также наметить очередность срезаемых сучьев; обрезать сучья необходимо в направлении от комля к вершине дерева; перед обрезкой сучьев деревья, лежащие вдоль склона крутизной 20° и более поперек склона крутизной 15° и более, необходимо привязывать к пням; во время обрезки сучьев пила должна либо опираться о ствол, либо скользит по нему, перемещаясь от сучка к сучку; подводить к сучку пильную шину необходимо плавно, без рывков и ударов, под прямым углом; запрещается пиление концевой частью пильного аппарата во избежание отбрасывания пилы на работающего, что может привести к травме; при обрезке сучьев работающий должен занять устойчивое положение с левой стороны дерева, ставя ступни ног на расстояние 30 - 40 см друг от друга; концы ступней не должны находиться ближе 10 - 12 см от дерева; менять положение ног можно только после окончания рабочего цикла или когда пильная шина находится на противоположной стороне ствола, а корпус пилы опирается о ствол; нижние сучья срезаются отдельно, при этом сучья, на которые опирается дерево, обрезаются с принятием необходимых мер, предупреждающих перемещение ствола и осадку на ноги; ноги должны находиться на незахламленном участке в 30 - 40 см от ствола; спиливание сучьев со стороны рабочего должно осуществляться верхней ветвью цепи движением пилы от себя; при обрезке толстых сучьев пилой необходимо:спиливание выполнять после подведения упора пилы к суку; напряженные сучья срезать за два приема (сначала подрезать напряженные волокна, а затем - сук заподлицо со стволом); длинные сучья во избежание зажима пильного аппарата отпиливать на расстоянии 1,0-1,5 м от основания, а потом заподлицо со стволом; обрезка сучьев на ветровальных деревьях должна выполняться после отпиливания комлевой глыбы; подходить к рабочему, производящему обрезку сучьев, ближе 5 м не разрешается; при переходах от одного дерева к другому двигатель пилы должен работать на малых оборотах с включенным тормозом цепи; работающему на обрезке сучьев не разрешается:нарушать 50-метровую опасную зону валки леса; обрезать сучья у неустойчиво лежащего дерева; обрезать сучья у деревьев, лежащих кучами, или лежащих на щите трактора, стоя на стволе дерева и его ветвях;работать затупившейся пильной цепью, выполнять ремонт, замену цепи и заправку горючим при работающем двигателе;использовать массу тела для дополнительного давления на моторный инструмент;подставлять ноги под ствол;ставить ноги на обе стороны ствола;передавать кому-либо управление бензомоторной пилой.

Работал бензопилой «Дружба» и бензопилой «Урал», вес которых, соответственно, 12.5 кг и 11 кг.

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 20 ноября 1985 г. №371\24-108 утвержден «Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих» (выпуск 39) (с изм и доп. на 11.11.1996). В разделе «Лесозаготовительные работы. Тарифно-квалификационные характеристики» указанного Единого тарифно-квалификационного справочника предусмотрены: параграф 24 «Обрубщик сучьев. 3 разряд» и параграф 25 «Обрубщик сучьев. 4 разряд».

«Обрубщик сучьев. 3 разряд» предусматривает: «Характеристика работ: Обрубка сучьев и вершин вручную топором. Вырубка поврежденного при валке леса подроста и подлеска. Заготовка древесной зелени в процессе обрубки сучьев. Сбор в кучи и валы обрубленных сучьев и вершин, срубленного подроста и подлеска и сжигание их при одновременной обрубке сучьев вручную топором. Содержание лесорубочного инструмента в исправном состоянии. Должен знать: правила и приемы обрубки сучьев; правила точки и содержания лесорубочного инструмента; технические условия и государственные стандарты на лесоматериалы».

«Обрубщик сучьев. 4 разряд» предусматривает: «Характеристика работ: Обрезка сучьев и вершин бензиномоторными и электромоторными пилами и сучкорезами. Срезка поврежденного при валке леса подроста и подлеска. Сбор в кучи и валы срезанных сучьев и вершин, подроста и подлеска и сжигание их при одновременной обрезке сучьев моторными пилами и сучкорезами. Составление топливной смеси и заправка ею бензиномоторной пилы. Содержание пилы и пильных цепей в исправном состоянии. Текущий ремонт пилы. Должен знать: устройство бензиномоторной и электромоторной пилы, правила их эксплуатации; правила точки пильных цепей и ножей; технические условия и государственные стандарты на лесоматериалы».

Пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Полагает, что выполняемая им работа с 03.08.1987 г. по 30.09.1987 г. в Селижаровском лесхозе, поименованная в трудовой книжке «обрезчик хлыстов в лесу», тождественна работе (профессии) «обрубщик сучьев», поименованной в разделе ХХII «Лесозаготовки» подразделе «Заготовка и сплав леса» «Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, исходя из: характера и специфики, производственных функций и обязанностей, условий труда, набора профессиональных навыков, нагрузки, целей и задач, профессиональных рисков, применяемой техники и средств защиты.

Наименование работодателем его должности в трудовой книжке не в соответствии со Списком 1956 года сделано не по его вине, не может повлечь за собой ограничение его прав на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Указанный период работы в Селижаровском лесхозе с 03.08.1987г. по 30.09.1987г.(01 месяц 28 дней) в должности, поименованной в трудовой книжке как «обрезчик хлыстов в лесу», должен быть зачтен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, как работа, тождественная работе (профессии) «обрубщик сучьев».

В период с 01.01.1992 г. по 01.11.1994 г. в должности «шофер лесовоза УРАЛ-375» и «водитель автомобиля на вывозке леса», а с 01.11.1994 г. по 31.12.1996 г. в должности «шофер лесовоза» он работал в Селижаровском лесхозе. До 10.03.1993 работодатель именовался «Селижаровский леспромхоз».

На основании приказа №19 от 10.03.1993 Тверского управления лесами Селижаровский леспромхоз переименован в Селижаровский лесхоз.

Записью №9 от 01.11.1994 в трудовой книжке подтверждается, что в связи с реорганизацией лесхоза он переведен на работу в леспромхоз, согласно записи №10 трудовой книжки с 01.11.1994 он принят на работу в Селижаровский леспромхоз на должность «шофер лесовоза».

Указанные периоды исключены ответчиком, так как документально не подтверждена занятость в едином технологическом процессе, с чем он не согласен.

Подпунктом «д» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273.

Данным Списком предусмотрена должность водителей на вывозке леса.

При этом в соответствии с Примечанием к Списку №273 указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно ГОСТ-17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка (обрезка) сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжёвку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

В соответствии с пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из пункта 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Ответчиком не оспаривается факт его работы в Селижаровском леспромхозе и Селижаровском лесхозе <данные изъяты> - наименование профессии соответственно по спискам №273от 24 апреля 1992 года и №1173 от 22 августа 1956 года.

Необходимо установить его занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок в спорный период, выполнение мною работ, входящих в единый технологический процесс лесозаготовок, в частности вывозки древесины с лесосек (верхних складов) к промежуточным складам, а также его занятость на этих работах в условиях полного рабочего дня или не менее 80% рабочего времени.

Верхним складом называли лесосеку, где членами его бригады осуществлялась валка леса бензомоторными пилами, обрубка (обрезка) сучьев и вершин, трелевка хлыстов к месту погрузки на лесовозы, на верхнем складе производилась непосредственно раскряжевка хлыстов, окорка, сортировка, штабелевка сортиментов и погрузка их на лесовозный транспорт. Лесовозами древесина вывозилась на нижний склад или непосредственно на погрузочные пункты для отправки потребителю.

Он работал в спорный период на лесовозе УРАЛ-375, затем на лесовозе УРАЛ-4320. Его рабочий день начинался в 7 часов. В гараже он заправлял автомашину-лесовоз и выходил в рейс. Заправщицей и бухгалтером гаража была ФИО5, ей непосредственно они сдавали путевые листы, она фиксировала время выезда из гаража и время возвращения в гараж лесовозов. На вывозке древесины с верхнего склада – из делянки – к нижнему складу и промежуточным складам он работал вместе с другими водителями лесовозных машин: ФИО6, ФИО7. Трактористом по вывозке леса был ФИО9. Руководил лесозаготовкой мастер лесозаготовок ФИО10.

Постановлением Экономического Совета РСФСР от 05.12.1929 утверждено «Положение о советских лесных хозяйствах (лесхозах) и о советских лесопромышленных хозяйствах (леспромхозах)», в пунктах 1 и 2 которого указано, что лесхозы и леспромхозы являются первичными производственными предприятиями по эксплуатации лесных массивов, хозрасчетного характера, входящими в состав краевых (областных) лесозаготовительных подотделов (лесхозы) и лесных промышленных трестов и лесных отделов железных дорог (леспромхозы ) (п.1). Лесхозы и леспромхозы, на основе возможно большего применения современной техники, лучшей организации труда, создания кадров постоянных рабочих, осуществляют на предоставленной им лесной территории все производственные процессы по лесозаготовке, лесовозобновлению, повышению производительности насаждений и улучшению их качества, первичной обработке и переработке древесины (п.2).

Согласно Общему положению о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденному Приказом Минлесхоза РСФСР от 08.01.1971 года №6 (утратившего силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от 10.09.1993 года №238), лесхозы, лесокомбинаты илеспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины. В непосредственном ведении лесхозов, а также лесокомбинатов и леспромхозов, осуществляющих ведение лесного хозяйства, находились, в том числе, лесохозяйственные, лесокультурные, лесозаготовительные машины, механизмы, оборудование, инвентарь, деревообрабатывающие и другие станки, оснастка. Лесокомбинаты и леспромхозы действовали на основании вышеуказанного Положения и Положения о социалистическом государственном производственном предприятии. Лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы осуществляли свою деятельность согласно установленным производственно-финансовым планам, руководствуясь действующим законодательством, правилами, положениями и инструкциями по лесному хозяйству, лесоэксплуатации и другим видам деятельности, внедряя в производство научную организацию труда, новейшие достижения науки, техники и передовой производственный опыт.

В Едином государственно реестре юридических лиц указаны сведения об основных и дополнительных видах деятельности работодателей истца, в том числе: лесозаготовки, оптовая и розничная торговля лесоматериалами, деятельность грузового специализированного (лесовозного) транспорта.

Решением Осташковского городского суда Тверской области от 23 октября 2017 года по делу №2-471/2017 ФИО11 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды его работы в Селижаровском леспромхозе, Селижаровском лесхозе обрубщиком сучьев, ГУ-Управление ПФ РФ в Осташковском районе Тверской области обязано назначить ФИО11 страховую пенсию по старости досрочно.

Этим же решением установлена принадлежность предприятия, в котором работал истец – Селижаровского леспромхоза -к системе предприятий лесной промышленности, предметом деятельности которых являлась заготовка, вывозка, комплексная переработка древесины, включающая валку леса, обрезку сучьев и верхушек деревьев, трелевка и складирование древесины на верхних складах, перевозка древесины на нижние склады и ее поставка на промышленные нужды.

Решением Осташковского городского суда Тверской области от 14 октября 2013 года ФИО14 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включен ряд периодов работы в Селижаровском леспромхозе трактористом по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, вальщиком леса, обрубщиком сучьев; ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Осташковском районе обязано назначить ФИО14 трудовую пенсию досрочно.

Суды, разрешая аналогичные споры, установили, что Селижаровский леспромхоз и Селижаровский лесхоз являлись организациями, осуществляющими единый технологический процесс лесозаготовок, имевшими в штате должности вальщиков леса, обрубщиков сучьев, трактористов на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, водителей лесовозных машин, работники, занимавшие эти должности, были заняты в едином технологическом процессе лесозаготовки и приобрели право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

С учетом изложенного, полагает, периоды работы с 01.01.1992 по 01.11.1994 в Селижаровском лесхозе в должности «шофер лесовоза УРАЛ-375» и «водитель автомобиля на вывозке леса» и с 01.11.1994 по 31.12.1996 в Селижаровском леспромхозе в должности «шофер лесовоза» должны быть включены в специальный стаж для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с тем, что общая продолжительность специального стажа, дающего право на назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ составляет 12 лет 7 месяцев 16 дней (04 года 03 мес. 01 день + 03 года 02 мес. 01 день – периоды, зачтенные ответчиком, + 05 лет 01 мес. 29 дней спорный стаж = 12 лет 07 мес. 16 дней), полагает, на ответчика должна быть возложена обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - 12 марта 2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1, его представители ФИО3, ФИО2 заявленные исковые требования поддержали, в обоснование привели доводы, изложенные в иске.

Представители ответчиков ФИО4, ФИО12 исковые требования не признали, в удовлетворении иска просили отказать. ФИО4 пояснил, что отказ ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, считает законным и обоснованным по основаниям, изложенным в оспариваемом решении, так как у истца не имеется требуемого льготного стажа, не подтверждён характер работы истца, его полная занятость в течение рабочего дня, а также занятость в едином технологическом процессе.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет; и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273.

Данным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют, в том числе, обрубщики сучьев, водители на вывозке леса.

Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно ГОСТ-17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка (обрезка) сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжёвку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

До принятия указанного Постановления действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 с последующими изменениями, который в разделе XXII "Лесозаготовки" также предусматривал профессию обрубщик сучьев.

Указанные Списки, в которые включена данная профессия, применяются на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537.

Согласно указанному Постановлению Правительства РФ время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

При этом указанным Списком №2 необходимость занятости в течение полного рабочего дня указанными работами не предусматривалась, как не предусматривалось и документальное подтверждение занятости промышленной заготовкой леса.

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 20 ноября 1985 г. №371/24-108 утвержден «Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих» (выпуск 39) (с изм. и доп. на 11.11.1996), в разделе «Лесозаготовительные работы. Тарифно-квалификационные характеристики» которого предусмотрены: параграф 24 «Обрубщик сучьев. 3 разряд» и параграф 25 «Обрубщик сучьев. 4 разряд». Должность «Обрубщик сучьев. 3 разряд» предусматривает следующую характеристику работ: обрубка сучьев и вершин вручную топором; вырубка поврежденного при валке леса подроста и подлеска; заготовка древесной зелени в процессе обрубки сучьев; сбор в кучи и валы обрубленных сучьев и вершин, срубленного подроста и подлеска и сжигание их при одновременной обрубке сучьев вручную топором; содержание лесорубочного инструмента в исправном состоянии; должен знать: правила и приемы обрубки сучьев; правила точки и содержания лесорубочного инструмента; технические условия и государственные стандарты на лесоматериалы. Должность «Обрубщик сучьев. 4 разряд» предусматривает характеристику работ: обрезка сучьев и вершин бензиномоторными и электромоторными пилами и сучкорезами; срезка поврежденного при валке леса подроста и подлеска; сбор в кучи и валы срезанных сучьев и вершин, подроста и подлеска и сжигание их при одновременной обрезке сучьев моторными пилами и сучкорезами; составление топливной смеси и заправка ею бензиномоторной пилы; содержание пилы и пильных цепей в исправном состоянии; текущий ремонт пилы; должен знать: устройство бензиномоторной и электромоторной пилы, правила их эксплуатации; правила точки пильных цепей и ножей; технические условия и государственные стандарты на лесоматериалы.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 01.10.1991 №190, пунктом 6 раздела II Правил подсчета подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пунктам 10-11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (пункт 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно письму Пенсионного Фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и 2, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ Пенсионного фонда России № 06/18593 от 06 октября 2003 года «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N173-ФЗ). Обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. п.).

Как установлено исследованными по делу доказательствами, ФИО1 12 марта 2019 года обратился в Государственное учреждение – Управление ПФР в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда.

Решением руководителя территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации № 58 от 25 марта 2019 года в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400 – ФЗ ФИО1 отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

ФИО1 не были включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе, оспариваемые периоды трудовой деятельности:

- с 03.08.1987 г. по 30.09.1987 г. в Селижаровском лесхозе в должности <данные изъяты>, должность не поименована Списком №273;

- с 01.01.1992 г. по 01.11.1994 г. в Селижаровском лесхозе в должности <данные изъяты>, документально не подтверждена занятость в едином технологическом процессе;

- с 01.11.1994 г. по 31.12.1996 г. в Селижаровском леспромхозе в должности <данные изъяты>, документально не подтверждена занятость в едином технологическом процессе.

Как следует из оспариваемого решения, ответчиком не оспаривается факт работы истца в Селижаровском леспромхозе и Селижаровском лесхозе водителем <данные изъяты> (наименование профессии по Спискам №273 и №1173).

Полагая свои права нарушенными, истец обратился с указанным иском в суд.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеуказанных периодов работы, суд учитывает следующие обстоятельства.

В трудовой книжке ФИО1 внесены следующие записи: в период работы в Селижаровском леспромхозе: 03 августа 1987 года переведен обрезчиком хлыстов в лесу (приказ №75/к от 04.03.1987); 30 сентября 1987 года переведен <данные изъяты> УРАЛ-375 (приказ №102-к от 30.09.1987); 01 февраля 1993 года присвоена квалификация <данные изъяты> (приказ №5 от 08.02.1993); 10 марта 1993 года на основании приказа №19 от 10.03.1993 Тверского управления лесами Селижаровский леспромхоз переименован в Селижаровский лесхоз; 01ноября 1994 в связи с реорганизацией лесхоза переведен на работу в леспромхоз (приказ №153 от 10.11.1994); 01 ноября1994 года принят на работу в порядке перевода из Селижаровского лесхоза <данные изъяты> л-за в АДЦ (приказ №2 от 18.11.1994); 11 июня 1998 года на основании постановления №207 от 11.06.1998 Главы администрации Селижаровского района Селижаровский леспромхоз реорганизован в ОАО «Селижаровский леспромхоз».

Из архивных справок архивного отдела администрации Селижаровского района Тверской области следует, что Селижаровский леспромхоз был образован в 1931 году, неоднократно переименовывался.

Постановлением Экономического Совета РСФСР от 5.12.1929 года утверждено Положение о советских лесных хозяйствах (лесхозах) и о советских лесопромышленных хозяйствах (леспромхозах), в п.1,2 которого указано, что лесхозы и леспромхозы являются первичными производственными предприятиями по эксплуатации лесных массивов, хозрасчетного характера, входящими в состав краевых (областных) лесозаготовительных подотделов (лесхозы) и лесных промышленных трестов и лесных отделов железных дорог (леспромхозы) (п.1). Лесхозы и леспромхозы на основе возможно большего применения современной техники, лучшей организации труда, создания кадров постоянных рабочих, осуществляют на предоставленной им лесной территории все производственные процессы по лесозаготовке, лесовозобновлению, повышению производительности насаждений и улучшению их качества, первичной обработке и переработке древесины (п.2).

Согласно Общему положению о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденному Приказом Минлесхоза РСФСР от 08.01.1971 года N 6 (утратившего силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от 10.09.1993 года N 238), лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины.

В непосредственном ведении лесхозов, а также лесокомбинатов и леспромхозов, осуществляющих ведение лесного хозяйства, находились, в том: числе лесохозяйственные, лесокультурные, лесозаготовительные машины, механизмы, оборудование, инвентарь, деревообрабатывающие и другие станки, оснастка.

Лесокомбинаты и леспромхозы действовали на основании настоящего Положения и Положения о социалистическом государственном производственном предприятии.

Лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы осуществляют свою деятельность согласно установленным производственно-финансовым планам, руководствуясь действующим законодательством, правилами, положениями и инструкциями по лесному хозяйству, лесоэксплуатации и другим видам деятельности, внедряя в производство научную организацию труда, новейшие достижения науки, техники и передовой производственный опыт.

Как усматривается из Устава ГП Селижаровского леспромхоза, утвержденного решением конференции трудового коллектива Селижаровского леспромхоза от 25 января 1992 года, предприятие осуществляет, в том числе заготовку, вывозку, переработку древесины.

Согласно Уставу Селижаровского леспромхоза, утвержденному решением конференции трудового коллектива Селижаровского леспромхоза от 09 ноября 1994 года предприятие осуществляет виды деятельности, в том числе, заготовку, вывозку, переработку древесины.

Приказами Селижаровского леспромхоза №41 от 6.03.1979 года, №90а от 30.04.1979 года, №135 от 23.07.1979 года, №149 от 25.08.1979 года, №211 от 30.12.1979 года, №191 от 27.08.1980 г., №102-а от 8.05.1980 года, №108 от 14.05.1980 года, №223а от 8.12.1981 года, планом мероприятий от 29.07.1981 года, №33 от 30.01.1982 года, №238 от 15.12.1983 года, №45 от 18.02.1984 года, №57 от 1.03.1984 года, №38 от 11.02.1985 года, №111 от 5.04.1985 года, №127 от 11.04.1985 года, №11 от 04.01.1986, №71 от 26.02.1986, №162 от 16.04.1986 года, №224 от 02.06.1986, № 298 от 15.09.1986, №302 от 22.09.1986, №298 от 15.09.1986, №47 от 21.02.1987, №194 от 28.05.1987, №304 от 26.08.1987 года, №378 от 05.11.1987 года, №348 от 25.09.1987 года, №338 от 12.09.1987 года, №403 от 02.12.1987, №8 от 11.01.1988, №17 от 27.01.1988, №30 от 13.02.1988, №29 от 13.02.1988, №32 от 16.02.1988, №342 от 17.11.1988 года, №42 от 28.02.1989, №244 от 09.11.1989, №35 от 7.02.1990 года, №20 от 16.01.1991 года, №246 от 4.10.1991 года подтверждается принадлежность предприятия, в котором работал истец -Селижаровского леспромхоза - к системе предприятий лесной промышленности, предметом деятельности которых являлась заготовка, вывозка, комплексная переработка древесины, включающая валку леса, обрезку сучьев и верхушек деревьев, трелевка и складирование древесины на верхних складах, перевозка древесины на нижние склады и ее поставка на промышленные нужды.

Приказами Селижаровского леспромхоза №302 от 22.09.1986 года, №244 от 9.11.1989 года установлен режим работы леспромхоза с 1.10.1986 года с одним выходным днем, шестидневной рабочей неделей, продолжительностью рабочего дня 7 часов, утвержден перечень работ, за которые производится начисление трудонорм на лесозаготовке, в число которых входят обрубка сучьев, вывозка заготовленного леса.

Отказывая истцу в досрочном назначении пенсии по старости, ответчиком не было принято во внимание, что Селижаровский леспромхоз (Селижаровский лесхоз) ликвидирован, вся его документация уничтожена в результате пожара, в связи с чем истец лишен возможности представить соответствующие справки работодателя, при наличии трудовой книжки (основного документа), подтверждающей его занятость на соответствующих видах работ в данном предприятии.

Из сообщения архивного отдела администрации Селижаровского района Тверской области следует, что документы Селижаровского леспромхоза на хранение в архивный отдел не поступали.

Свидетель ФИО5 пояснила суду, что в период с 1989 года по 2002 год работала в Селижаровском леспромхозе бухгалтером в автодорожном цехе. Истца (ФИО8) знает как <данные изъяты>, работали вместе. Она занималась <данные изъяты>. В 1994 году Селижаровский леспромхоз разделился на лесхоз и леспромхоз, она и истец остались работать в леспромхозе, впоследствии предприятие обанкротилось. Истец занимался <данные изъяты> с делянок (верхний склад) на нижний склад в п.Селижарово по всему Селижаровскому району. На предприятии имелись пять лесозаготовительных участков (в том числе, Сибирский, Дружногорский, Шуваевский, Селижаровский) (куда входили: мастер, обрубщики сучьев, вальщики, штабелевщик, водитель погрузчика, в работе использовались основные средства: пилы, трактора, погрузчик), автодорожный цех (10 лесовозов, 20 человек водителей). Лесовозы работали круглосуточно, в 6-7 часов утра лесовоз передавался сменщику. Рабочий День на предприятии был ненормированным, более 8 часов. Если лесовозы ломались, их ремонтировали сами водители.

Свидетель ФИО7 показал суду, что работал в Селижаровском леспромхозе в период с 1992 года по 2002 год <данные изъяты> совместно с ФИО1, который занимал аналогичную должность. Работали они на автомашинах «УРАЛ». Это специальная машина, имеет длинный прицеп для вывозки леса (хлыстов более 20 метров). Они вывозили лес, который брали с лесосек, грузили специальными погрузчиками, отвозили на нижний склад в п.Селижарово. Лесоучастки располагались в разных частях района. В делянках (верхних складах) рабочие осуществляли валку леса, при работе использовались валочные машины; обрубщики сучьев при работе использовали топоры, пилы; в делянках применялись трелевочные трактора. На нижнем складе при работе использовались краны, существовала линия по обработке хлыстов, лесопилки. В леспромхозе были подразделения: контора, автодорожный цех, лесоучастки (Шуваевский, Сибирский, Дружногорский, Селижаровский, Песочинский). На предприятии всегда осуществлялась лесозаготовка. За водителями по вывозке леса были закреплены конкретные автомобили, работали полный рабочий день, автомобиль передавали сменщику.

Из показаний свидетеля ФИО10 следует, что работал в Селижаровском леспромхозе в период с 1985 по 1996 год, являлся мастером Селижаровского участка. Должность <данные изъяты> аналогична должности <данные изъяты> Указанная работа осуществлялась в лесу, в делянке, заключалась в обрезке (обрубке) суков на стволе дерева топором, бензопилой. В делянке работали вальщики, помощники вальщиков, два сучкоруба (или обрезчика (обрубщика) сучьев (хлыстов) (должность называли по-разному), тракторист на трелёвочном тракторе. У него в подчинении было 4 бригады, в том числе работал и истец. Рабочий день был с 8:00 до 17:00 часов. В автодорожном цехе (АДЦ) приходили к 7:00 часам. Впоследствии их предприятие (Селижаровский леспромхоз) разделили на два: лесхоз и леспромхоз, но в работе ничего не изменилось, лесозаготовительная деятельность осталась везде: и в леспромхозе, и в лесхозе (оформлялась делянка, куда направлялась лесозаготовительная бригада, затем водителями вывозилась древесина на нижний склад, где круглосуточно велась отгрузка потребителю, бывало, на период распутицы, промежуточно создавались верхние склады. Водители по вывозке леса работали в две смены, машины практически не глушились (водитель приезжал по месту жительства своего сменщика, передавал автомашину сменщику).

Свидетель ФИО13 показал суду, что истца знает, вместе работали <данные изъяты> на УРАЛе 4320, вывозили лес из делянок; он пришел на работу в Селижаровский леспромхоз в 1993 году. Делянки располагались в разных частях района. В делянке погрузочный трактор грузил лесовоз, древесина вывозилась на нижний склад (один, располагался в п.Селижарово). Работали они постоянно, более 8 часов, бывало и круглосуточно. Отгрузка леса с нижнего склада шла круглосуточно, заготавливали лес круглогодично. Помнит, что было 4 лесничества (Шуваевское, Дружногорское), сколько бригад, не помнит. Затем леспромхоз разделили на леспромхоз и лесхоз, но предприятия осуществляли одинаковую деятельность, в леспромхозе только не воспроизводили (не сажали) лес. Они остались работать в леспромхозе.

Эти показания свидетелей согласуются с материалами дела, подтверждающими занятость ФИО1 в едином технологическом процессе лесозаготовки, записями о работе истца в трудовой книжке, поэтому суд признает их достоверными.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 2, 18 Конституции Российской Федерации) предполагает безусловную обязанность суда исследовать и оценивать все возможные варианты их защиты.

В силу статьи 55 ГПК Российской Федерации обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей. Вместе с тем, в случае невозможности подтверждения указанного обстоятельства иными доказательствами, кроме свидетельских показаний, суд оценивает свидетельские показания, в том числе и на предмет их достоверности и достаточности (статья 67 ГПК Российской Федерации).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.1, 2, 3 ст. 67 ГПК Российской Федерации).

В данном случае показаниями свидетелей подтверждены факт их совместной работы с ФИО1 в Селижаровском леспромхозе (Селижаровском лесхозе) в спорные периоды, какие работы фактически выполнялись истцом, причины несохранения первичных документов о работе истца, положения, локальных трудовых актов леспромхоза и в этой части показания свидетелей являются допустимыми применительно к требованиям п.3 ст.14 ФЗ №400-ФЗ и ст.55 ГПК РФ, с учетом того, что первичные документы о работе истца уничтожены пожаром.

Таким образом, с учетом характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям, с учетом целей и задач, направлений деятельности организаций, в которой работал ФИО1, суд считает установленным, что условия и характер работы истца в должности <данные изъяты> тождественны условиям и характеру работы должности <данные изъяты> поименованной в разделе ХХII «Лесозаготовки» подразделе «Заготовка и сплав леса» «Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173,, то есть должности, работа в которой дает право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.7 ч.1 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Вывод суда о характере работы истца сделан на основании анализа совокупности представленных сторонами письменных доказательств, объяснений сторон, которые согласуются с показаниями свидетелей, работавших вместе с истцом, что следует из копий их трудовых книжек.

Анализируя представленные суду доказательства, Положения о леспромхозах 1929 и 1971 г.г., согласно которым леспромхозы осуществляли все производственные процессы по лесозаготовке, лесовозобновлению, повышению производительности насаждений и улучшению их качества, первичной обработке и переработке древесины, приказов по суд приходит к выводу, что в спорные периоды работы выполнялись ФИО1 в полном объеме, без сокращения рабочего времени и рабочей недели, за что производились соответствующие доплаты.

Исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения испрашиваемых периодов работы истца в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Частичное отсутствие сведений, касающихся трудовой деятельности истца в спорные периоды, в связи с несобранностью архивов, а также наименование работодателем должности истца не в соответствии со Списком 1956 года не могут являться достаточным основанием для отказа в реализации права истца на пенсионное обеспечение.

Принимая во внимание, что при включении в подсчет специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, ФИО1 испрашиваемых периодов работы, у него образуется необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, у суда имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований, за ФИО1 следует признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, оспариваемое решение пенсионного органа об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости следует признать незаконным с возложением на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости, как достигшего возраста 55 лет, с момента его обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, то есть с 12 марта 2019 года (ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** года рождения, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

- с 03 августа 1987 г. по 29 сентября 1987 г. в Селижаровском леспромхозе в должности «обрезчик хлыстов в лесу», тождественной по квалификационным характеристикам должности <данные изъяты>

- с 01 января 1992 г. по 10 марта 1993 г. в Селижаровском леспромхозе в должности <данные изъяты>

- с 11 марта 1993 г. по 31 октября 1994 г. в Селижаровском лесхозе в должности <данные изъяты>

- с 01 ноября 1994 г. по 31 декабря 1996 г. в Селижаровском леспромхозе в должности <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2003 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12 марта 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Торжокский городской суд Тверской области.

Председательствующий подпись Е.Ю. Арсеньева

Решение в окончательной форме принято 18 июля 2019 года.