Решение № 2А-492/2021 2А-492/2021~М-472/2021 М-472/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-492/2021

дело № 2а-492/2021

УИД 23RS0026-01-2021-001167-60


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Кущёвская 25 июня 2021 года

Судья Кущёвского районного суда <адрес>Лисовец А.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 в лице её законного представителя ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 в лице её законного представителя ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указывает, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, <адрес>, и в соответствии с п. 1 ст.23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведениям, полученным Налоговым органом от регистрирующих органов в порядке п.4 ст.85 НК РФ, ФИО1 является собственником следующих объектов налогообложения: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок,<адрес>

Административному ответчику направлялось единое налоговое уведомление на уплату налогов физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №. Факт направления налогового уведомления подтверждается реестром на отправку заказных писем. В установленный законом срок начисленный, в соответствии с расчетом, приведенном в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, налог на имущество и земельный налог за № административным ответчиком уплачен не был. В случае неуплаты налогов в установленный срок в соответствии со статьёй 75 НК РФ начисляются пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Налоговым органом в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ выставлено и направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, до настоящего времени не уплатил в бюджет сумму задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка №Кущёвского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку требование не является бесспорным.

Просят взыскать с административного ответчика вышеуказаннуюзадолженность, одновременно просят восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с требованием о взыскании налога.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> не присутствовал, о месте и времени разбирательства был извещён своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, в лице ее законного представителя ФИО2, в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства были извещёны своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд,исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.57 Конституции РФ, ст.3, пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, участник консолидированной группы налогоплательщиков, вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 данной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, <адрес> и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом от регистрирующих органов в порядке п.4 ст.85 НК РФ, ФИО1 является собственником следующих объектов налогообложения: жилой дом, <адрес> земельный участок, <адрес>

Административному ответчику направлялось единое налоговое уведомление на уплату налогов физических лиц №от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14).

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4 ст.52 НК РФ).

Факт направления уведомления в адрес налогоплательщика подтверждается реестром на отправку заказных писем (л.д.15).

В установленный законом срок начисленные, в соответствии с расчётом,приведённым в налоговом уведомлении, налоги административным ответчиком уплачены не были.

В случае неуплаты налогов в установленный срок в соответствии со ст.75 НК РФ начисляются пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Налоговым органом в отношении ФИО1, в соответствии со ст.69, 70 НК РФ, выставлено и направленно требование № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени(л.д.16-17).

Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается светокопией списка заказных писем № (л.д.18).

Согласно расчета, за налогоплательщиком числится также неуплаченная сумма задолженности недоимки, включенной в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме №

Ответчик ФИО1 в установленный срок не исполнила вышеуказанное требование налогового органа и до настоящего времени не уплатила в бюджет сумму задолженности.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании налога содержится в пункте 2 статьи 48 НК РФ.

Судом установлено, что срок исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций по единому налоговому уведомлению на уплату налогов физических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ установлен ДД.ММ.ГГГГ. Судом также определено, что административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций был подан в Кущёвский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, за пределами сроков, установленных частью 2 статьи 286 КАС РФ.

Рассматривая ходатайство представителя административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с требованием о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, суд считает следующее.

Исходя из положений ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Административный истец является участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в (Определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного процессуального срока подачи административного иска закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

К уважительным причинам пропуска срока для обращения в суд относятся обстоятельства объективного характера, которые не зависят от налогового органа и находятся вне его контроля, при соблюдении им такой степени внимательности и предусмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного законом порядка для обращения в суд.

Поскольку административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, он обязан соблюдать сроки и правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.

Таким образом, суд приходит к выводу в необходимости отказа удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд, поскольку указанные в заявлении представителем административного истца доводы не могут быть признаны уважительными причинами для восстановления срока на обращение в суд и указанные обстоятельства не могут быть рассмотрены как независящее от налоговых органов и объективно препятствующих соблюдению установленных законом сроков.

Суд, оценивая имеющиеся доказательства в совокупности, приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 в лице её законного представителя ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Кущёвского районного суда А.А.Лисовец

Решение не вступило в законную силу