Решение № 12-573/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 12-573/2019

Дело № 12-573/2019


РЕШЕНИЕ

23 декабря 2019 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г.Калининграда Шатохина С.А.,

при секретаре Пешковской А.Д.,

с участием представителей Калининградской областной таможни ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО4 на постановление от < Дата > начальника Калининградской областной таможни ФИО3 о назначении административного наказания по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.2 ст. 15.25 КоАП РФ, должностному лицу – генеральному директору ООО «Фаворит» ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от < Дата > начальника Калининградской областной таможни ФИО3 о назначении административного наказания по делу 10012000-2512/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6. 2 ст. 15.25 КоАП РФ, должностное лицо – генеральный директор ООО «Фаворит» был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 6.2 ст. 15.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. Нарушение выразилось в не предоставление в установленный срок

ФИО4, не согласившись с указанным постановлением, подал жалобу, в которой просит его отменить, как незаконное, ссылаясь на то, что производство по делу было проведено с нарушением действующего законодательства; также просил заменить назначенный ему штраф на предупреждение.

Представители Калининградской областной таможни ФИО1 и ФИО2 возражали против удовлетворения жалобы, считали обжалуемое постановление законным и обоснованным.

ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что постановление должностного лица являются законными и обоснованными.

Административная ответственность по ч. 6.2 ст. 15.25 КоАП РФ наступает за нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или сроков представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации и (или) подтверждающих банковских документов более чем на десять, но не более чем на тридцать дней.

Как усматривается из материалов дела, ФИО4, будучи генеральным директором ООО «Фаворит», не обеспечила представление в срок до < Дата > в уполномоченный банк отчета по валютным операциям, в нарушение ст. 2, ч. 2 ст. 24 Федерального закона N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", п. 8.8 "Инструкции Центрального Банка РФ" от 16 августа 2017 года № 181-И «О порядке предоставления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их предоставления»,

Действиях должностного лица – ФИО4 квалифицированы по ч. 6.2 ст. 15.25 КоАП РФ.

Вина ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6.2 ст. 15.25 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно:

- постановлением начальника Калининградской областной таможни ФИО3 о назначении административного наказания по делу № от < Дата >;

- справкой о подтверждающих документах от < Дата > года

- протоколом N № об административном правонарушении от < Дата >;

- выпиской из ЕГРЮЛ от < Дата >;

- копией свидетельства о ЕГРЮЛ;

- решением учредителя ООО «Фаворит» от < Дата > №;

- копией договора от < Дата > от < Дата > с дополнительными соглашениями.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

Доводы жалобы о том, что должностным лицом были не полно выяснены обстоятельства дела, имеющие значение для дела, а также не было составлено акта об обнаружении признаком административного правонарушения, основаны на неверном трактовании закона.

Обязанности по формированию и предоставлению в банковское отделение отчета лежат на указанном должностном лице, срок предоставления отчета истек < Дата >. Фактически отчет был предоставлен через 22 дня – < Дата >, что заявителем и не оспаривается.

Законом установлено, что эта обязанность должна выполняться в установленный срок, а нарушение данного нормативного положения должностным лицом, на которое указанная обязанность возложена, влечет административную ответственность по ч. 6.2 ст. 15.25 КоАП РФ. Должностным лицом не были приняты достаточные и необходимые меры для исполнения положений действующего законодательства, соответственно, доводы жалобы не свидетельствуют о невиновности ФИО4 в совершении административного правонарушения.

Административное наказание ФИО4 назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции ч. 6.2 ст. 15.25 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Из положений части 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ следует, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Однако суд с учетом характера совершенного административного правонарушения не усматривает достаточных оснований для применения при назначении наказания должностному лицу положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление являются законными и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление от < Дата > начальника Калининградской областной таможни ФИО3 о назначении административного наказания по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6. 2 ст. 15.25 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Фаворит» о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 6.2 ст. 15.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вынесения решения.

Судья: