Постановление № 5-10/2024 от 23 января 2024 г. по делу № 5-10/2024

Дело № 5-10/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 января 2024 года г. Багратионовск

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Гриценко Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Усенко К.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, -ФИО1,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Казахстан, гражданки Республики Казахстан, в Российской Федерации проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5, являясь гражданкой Республики Казахстан, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, имела РВП на срок по ДД.ММ.ГГГГ Разрешения на временное проживание, вида на жительство или разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет. Таким образом, срок её законного нахождения на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, однако в нарушение установленного порядка пребывания иностранных граждан в Российской Федерации ФИО1 не покинула территорию Российской Федерации по окончании допустимого срока пребывания.

За нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 постановлением Багратионовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, была признана виновной по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа.

Кроме того, постановлением Багратионовского районного суда <адрес> от 12.01.2023г., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 была признана виновной по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа.Однако по вступлению в законную силу данного постановления ФИО5 вновь территорию Российской Федерации не покинула, документов, дающих основания для продления ее срока пребывания на территории Российской Федерации не имеется, тем самым ФИО5 нарушила требование статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОВМ МО МВД России «Багратионовский» в отношении ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО5 вину в совершении данного административного правонарушения признала, обстоятельства вменяемого ей административного правонарушения не оспаривала. Кроме того, ФИО5 пояснила, что на территории Республики Казахстан родственников не имеет, ее супруг и несовершеннолетнийребенок являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории <адрес>, в связи с чем просила не применять к ней административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения ФИО5 и исследовав материалы дела об административном правонарушении,судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет административную ответственность.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками отдела по вопросам миграции выявлена гражданка Республики Казахстан ФИО5, которая уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания на территории Российской Федерации.

Вина ФИО5 в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, кроме объяснений самого лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается также:

- протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО5 по факту совершения ею данного административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах;

- паспортом на имя ФИО5, подтверждающим её принадлежность к гражданству Республики Казахстан;

- сведениями миграционного органа, из которых следует, что ФИО5 въехала на территорию Российской Федерации в 2013 г., была поставлена на миграционный учет по адресу: <адрес>, ул. чувашская, <адрес>, на срок по ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на временное проживание, вида на жительство или разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации не имеет.

- постановлением судьи Багратионовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО5 за нарушение режима пребывания в Российской Федерации была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации в период по ДД.ММ.ГГГГ.

- постановлением судьи Багратионовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО5 за нарушение режима пребывания в Российской Федерации была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации в период по ДД.ММ.ГГГГ.

После ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 продолжено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выездаиз Российской Федерации, что образует событие вменяемого ей административного правонарушения по настоящему делу.

С учетом изложенных обстоятельств судья квалифицирует содеянное ФИО5 после ДД.ММ.ГГГГ по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначенииФИО5административного наказания судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, которым судья признаёт ее раскаяние в содеянном, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Кроме того, судья принимает во внимание, что на территории <адрес> Российской Федерации проживают еесупруг ФИО3 и несовершеннолетний ребенокФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющиеся гражданами Российской Федерации, родственников и места жительства на территории Республики Казахстан ФИО5 не имеет.

Согласно статье 8 Конвенции каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни пункту (пункт 1); не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учётом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО5 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод,поскольку назначение ей такого дополнительного наказания повлечет разрыв ее семейных отношений с супругом и ребенком,являющимися гражданами Российской Федерации и проживающими на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П правовую позицию о возможности с учётом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным назначить ФИО5 наказание в виде административного штрафа в размере 4000,00 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Казахстан, гражданку Республики Казахстан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000,00 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

идентификатор 18891399990004712802,

получатель: УФК по Калининградской области (МО МВД России «Багратионовский»),

ИНН <***>,

ОГРН <***>,

КПП 391501001,

БИК 042748001,

код ОКТМО 27703000,

номер счета получателя платежа: 40№,

наименование банка получателя платежа: отдел № Управления Федерального казначейства по <адрес> в отделении Калининграда, <адрес>,

код бюджетной классификации: 18№,

наименование платежа: административный штраф по ст. 46 БК РФ, ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья подпись Н. Н. Гриценко

Копия верна

Судья Н. Н. Гриценко