Постановление № 1-26/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 1-26/2021

№ 1-26/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 марта 2021 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ионовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Беловой Е.Н.,

с участием государственного обвинителя - помощника прокурора Краснобаковского района Нижегородской области Смирнова В.А.,

защитника в лице адвоката юридической консультации Краснобаковского района Ершова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела и ходатайство заместителя руководителя Семеновского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Нижегородской области ФИО4 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении:

ФИО5 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> не судимого,

подозреваесого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГг. Семеновским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета РФ по Нижегородской области возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО5 по признакам преступления предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГг. действия ФИО5 были переквалифицированы с ч. 2 ст. 292 УК РФ на ч. 1 ст. 286 УК РФ.

ФИО5 совершил умышленное преступление средней тяжести при следующих обстоятельствах.

Согласно заключенного служебного контракта с № ГУФСИН России по Нижегородской области (далее №) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 проходил службу в уголовно-исполнительной системе в <данные изъяты>

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2018г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» служба в уголовно-исполнительной системе - вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее - уголовно-исполнительная система), а также на должностях, не являющихся должностями в уголовно-исполнительной системе, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Таким образом, ФИО5 являясь должностным лицо, состоящим на государственной службе, на которое в силу части 3 статьи 4 Федерального закона 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» возложено обязательное исполнение приказов и распоряжений руководителей (начальников), отданных в установленном порядке и не противоречащих федеральному закону, а также исполнение своих служебных обязанностей, предусмотренных контрактом о службе или должностной инструкцией.

Согласно пункта 5. 3. служебного контракта ФИО5 обязан честно и добросовестно выполнять предусмотренные по занимаемой штатной должности обязанности.

В соответствии с пунктами 19 и 20 должностной инструкции <данные изъяты> ФИО5, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, он осуществляет административно - техническое руководство цехом №, координируя его работу, а также руководит всей работой цеха №, согласно пункту 21 должностной инструкции ФИО5 осуществляет контроль за производственной программой цеха №, регулирование хода производства цеха №, координацию его работ, ведет учёт материальных ценностей, работу по выполнению плана-задания согласно графика в номенклатуре. В силу пункта 31 должностной инструкции ФИО5 обеспечивает выполнение плановых заданий, ритмичный выпуск продукции высокого качества, эффективное использование основных и оборотных фондов.

Также руководством № на ФИО5 были возложены обязанности по проверке фактического выполнения работ по заготовке древесины в рамках заключаемых № государственных контрактов, для целей последующего составления и подписания соответствующих актов начальником №

В соответствии с часть 1 статьи 9 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03 августа 2018 г. № 341-ФЗ) право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут, публичный сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и земельным законодательством, Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03 августа 2018г. № 341-ФЗ) заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Пунктом 4 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 лесного кодекса Российской Федерации (далее - Правила), утвержденных приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 № 474, определено, что заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации контракта).

Согласно пункту 11 Правил рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз осуществляются в течение срока, установленного договором или контрактом соответственно.

В силу части 1 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Так, частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что после выполнения лесосечных работ проводится осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки), в результате которого составляется акт осмотра лесосеки.

Пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27 июня 2016г. № 367 осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного пользования), договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ.

Таким образом, договор аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного пользования), проект освоения лесов, лесная декларация, являющаяся заявлением об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов, являются обязательными, разрешительными документами для осуществления лесозаготовительной деятельности.

ДД.ММ.ГГГГг. между Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области и № заключен договор постоянного (бессрочного) пользования №, которым исправительному учреждению предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование:

1. лесной участок площадью № с местоположением в <адрес>ном лесничестве Нижегородской области, квартала <адрес>

2. лесной участок площадью № с местоположением в <адрес>ном лесничестве Нижегородской области, квартала <адрес>;

3. лесной участок площадью № с местоположением в <адрес>ном лесничестве Нижегородской области, квартала <адрес>;

4. лесной участок площадью №, с местоположением в <адрес>ном лесничестве Нижегородской области, квартала <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, как представителем № в <адрес>ное лесничество подана лесная декларация №, в том числе об осуществлении «рубки при уходе за лесами» в № выделе <адрес> объемами в м3: сосна -№, ель-№, береза №, осина-№ сроком окончания рубки ДД.ММ.ГГГГг. Срок действия данной лесной декларации ФИО5 в соответствии с требованиями указанных Правил продлен не был.

ДД.ММ.ГГГГ между индивидуальным предпринимателем ФИО3 и № в лице временно исполняющего обязанности начальника колонии ФИО2 заключен государственный контракт №, на оказание услуг по рубке (валке) леса (заготовка леса 6-ти метрового (сплошные рубки) в <адрес> лесничестве Нижегородской области квартал №). Пунктом 2.1 данного государственного контракта определено, что сроком окончания оказания услуг является период с даты подписания контракта и до ДД.ММ.ГГГГ

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. у ФИО5, в силу занимаемой им должности осведомленного о заключении вышеуказанного контракта, возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий.

С целью реализации своего преступного умысла ФИО5 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., обязанный действовать в соответствии с требованиями статьи 12 и статьи 13 Федерального закона 197-ФЗ, а именно соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций; беречь государственное имущество, в том числе имущество, предоставленное ему для исполнения служебных обязанностей; осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий; не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей, достоверно зная о том, что срок окончания рубки в <адрес> участкового лесничества определен ДД.ММ.ГГГГг., явновыходя за пределы своих должностных полномочий, находясь в служебном кабинете лесозаготовительного цеха №, расположенного по адресу: <адрес>, разрешил ФИО3 произвести рубку деревьев на указанном лесном участке.

Действия ФИО5 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в грубом нарушении установленных ст.ст. 4, 5, 7, 9- 11, 15, 19, 42, 58 Конституции РФ, а также норм действующего законодательства России (ст. ст. 9, 16, 23, 26, 29 Лесного кодекса России, иных нормативно-правовых актов, в том числе положений приказа Министерства природных ресурсов и экологии России от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме») общепринятых норм международного права и конституционных принципов законности, верховенства Конституции РФ и федеральных законов, равенства всех перед законом, охраны природы, окружающей среды и природных ресурсов (богатств) как основ существования и условий жизнедеятельности человека, при соблюдении которых действия любого субъекта административных, гражданских и иных правоотношений на территории России осуществляются законно, с соблюдением прав и интересов других субъектов, в том числе общества и государства, в отсутствии их нарушений и необоснованных преференций для кого бы то ни было, а также обеспечиваются благоприятная окружающая среда, достойная жизнь и свободное развитие в ней человека; самостоятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации при решении любых вопросов, связанных в том числе с обязанностями по эффективному, справедливому, разумному, экономически целесообразному и выгодному владению, пользованию, управлению и распоряжению государственной собственностью.

Органами предварительного следствия действия ФИО5 квалифицированы по ч. 1 ст. 286 УК РФ - совершение должностным лицом действий, явновыходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства.

Уголовное дело в отношении ФИО5 поступило в Краснобаковский районный суд Нижегородской области с ходатайством заместителя руководителя Семеновского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Нижегородской области ФИО4 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Подозреваемый ФИО5 просил ходатайство о прекращении уголовного дела с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа удовлетворить, указывая, что он полностью признает вину, причиненный вред заглажен, впервые привлекается к уголовной ответственности, и готов оплатить судебный штраф, который будет определен судом, последствия прекращения уголовного дела по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ, ему разъяснены и понятны.

Защитник подозреваемого - адвокат Ершов В.С. просил удовлетворить заявленное ходатайство и прекратить уголовное преследование в отношении ФИО5 в соответствии со ст.25.1 УПК РФ в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Помощник прокурора Краснобаковского района Нижегородской области Смирнов В.А. возражал против прекращения уголовного дела с назначением ФИО5 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в связи с не достижением целей наказания.

Заслушав мнение участников процесса, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к выводу, что ходатайство органа предварительного расследования подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ст. 104.4 УК РФ судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса.

Согласно ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

При производстве предварительного расследования и в судебном заседании ФИО5 вину признал.

Преступление, в совершении которого подозревается ФИО5, относится к категории средней тяжести.

Суд считает, что подозрение ФИО5 обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по делу. В материалах уголовного дела содержаться достаточные сведения, позволяющие суду принять решение о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении ФИО5 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

ФИО5 совершил преступление средней тяжести, признал свою вину, раскаялся в содеянном, не судим, характеризуется положительно, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, к административной ответственности не привлекался.

ФИО5 загладил причиненный преступлением вред, что следует из совокупности обстоятельств, а именно: признал полностью свою вину, в чем чистосердечно раскаялся, пожертвовал №. <данные изъяты>

При таких обстоятельствах суд считает возможным в соответствии со ст. 76.2 УК РФ освободить ФИО5 от уголовной ответственности с назначением ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст. 104.5 УПК РФ определяя размер судебного штрафа, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, относящегося к категории средней тяжести, имущественное положение ФИО5 и членов его семьи, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, получения ФИО5 пенсии по выслуге лет и отсутствия иного источника дохода.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вещественных доказательств по делу нет.

Мера пресечения ФИО5 не избиралась.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 254, 446.3 УПК РФ, суд,

постановил:

Ходатайство заместителя руководителя Семеновского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Нижегородской области ФИО4 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО5 ФИО1 удовлетворить.

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО5 ФИО1, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ, и освободить его от уголовной ответственности с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Установить ФИО5 срок для уплаты судебного штрафа - 2 (два) месяца с момента вступления постановления в законную силу путем внесения или перевода в кредитную организацию по следующим реквизитам:

получатель денежных средств - УФК по Нижегородской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации

по Нижегородской области, л/с <***>),

ИНН <***>,

КПП 52601001,

ОКТМО 22701000,

КБК 41711621010016000140 «Денежные взыскания(штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в федеральный бюджет»,

л/с <***>, в УФК по Нижегородской области,

р/с <***>, Банка получателя- Волго-Вятское ГУ Банка России, г.Нижний Новгород,

БИК 042202001.

Сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течении 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса.

Меру пресечения до вступления постановления в законную силу ФИО5 не избирать.

Вещественных доказательств по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Краснобаковский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

В случае подачи апелляционной жалобы, подсудимый вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

В случае подачи апелляционного представления подсудимый вправе в течение десяти суток со дня получения представления, направить в суд заявление с ходатайством о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судья О.В. Ионова