Решение № 2А-1531/2021 2А-1531/2021~М-705/2021 А-1531/2021 М-705/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-1531/2021

УИД 50RS0№-35

Дело №а-1531/21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>

ФИО2 <адрес> 19 марта 2021 года

Истринский городской суд ФИО2 <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Жуковой О.В.

При секретаре ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО МКК «АЛИЗАЙМ» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по ФИО2 <адрес> в лице Истринского РОСП, заинтересованное лицо: ФИО1, о признании бездействия незаконным, об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «АЛИЗАЙМ» обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по ФИО2 <адрес> в лице Истринского РОСП о признании бездействия незаконным, об обязании совершить определенные действия.

В обоснование иска указали, что в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, взыскатель - ООО МКК «АЛИЗАЙМ».

Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскатель не получал, сведения о возбуждении исполнительного производства взяты с сайта ФССП РФ.

ООО МКК «АЛИЗАЙМ» располагает сведениями, что должник является получателем дохода - заработной платы, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы взыскатель не получал, платежей в счет погашения долга не получает.

В ходе совершения, исполнительных действий судебным приставом-исполнителем не совершаются предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия, а именно:

- вынесение постановления об обращении взыскания на заработную плату;

- направление копии исполнительного документа но месту работы должника, т.к. должник является получателем дохода - заработной платы, в том числе фактическое направление копии исполнительного документа по месту работы должника заказным письмом и принятии мер в отношении организации- работодателя (руководителя организации), который не производит фактическое удержание денежных средств в пользу взыскателя с работника;

- перечисление денежных средств взыскателю ООО МКК «АЛИЗАЙМ», взысканных с должника;

При этом судебный пристав-исполнитель должен действовать добросовестно и разумно. Если какое- либо постановление судебного пристава-исполнителя не исполняется фактически, то он обязан совершить комплекс действий для выявления причин неисполнения постановления.

С указанным бездействием судебного пристава-исполнителя представитель взыскателя не согласен, поскольку они нарушают его права на правильное и своевременное исполнение судебных актов, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в целях погашения задолженности.

Указанные бездействия судебного пристава-исполнителя вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности не обжаловались.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Истринского ОСП ФИО2 <адрес>, которым не совершаются предусмотренные федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"" действия, а именно не производится:

- вынесение постановления об обращении взыскания на заработную плату;

- направление копии исполнительного документа по месту работы должника, т.к. должник является получателем дохода - заработной платы, в том числе фактическое направление копии исполнительного документа по месту работы должника заказным письмом и принятии мер в отношении организации- работодателя (руководителя организации), который не производит фактическое удержание денежных средств в пользу взыскателя с работника;

- перечисление денежных средств взыскателю ООО МКК «АЛИЗАЙМ».

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просили рассматривать дело без их участия.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом.

Согласно ст. 218 КАС РФ

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ст. 227 КАС РФ

1. Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

2. По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

Исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

3. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Истринским РОСП ФИО2 по МО возбуждено исполнительное производство №- ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО МКК «Ализайм», предмет исполнения: задолженность по договору потребительского кредита в сумме <данные изъяты>, основание: исполнительный лист, выданный 63 судебным участком Истринского судебного района ФИО2 <адрес>.

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства судебным приставом - исполнителем делались многочисленные запросы в ПФР РФ (в т.ч. на получение сведений о заработной плате и иных выплатах), банки, ФНС, МВД, ГИБДД, запрашивалась информация о должнике и его имуществе, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по адресу проживания должника, по адресу: ФИО2 <адрес>. Должник по указанному адресу не установлен, имущество не установлено, дверь подъезда никто не открыл, опросить соседей не представляется возможным.

Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что (п.15) бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Исходя из представленных документов, судебным приставом- исполнителем были предприняты меры, направленные на правильное и своевременное исполнение судебных актов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

Доводы искового заявления не нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, суд не видит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ООО МКК «АЛИЗАЙМ» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по ФИО2 <адрес> в лице Истринского РОСП, заинтересованное лицо: ФИО1, о признании бездействия незаконным, об обязании совершить определенные действия, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО2 областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда

ФИО2 <адрес> О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>