Решение № 2-195/2020 2-195/2020~М-160/2020 М-160/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-195/2020

Дело № 2-195/2020

УИД 48RS0017-01-2020-000319-15


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июля 2020 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе судьи Богомаз М.В.,

с участием старшего помощника прокурора Тербунского района Липецкой области Хрипунковой О.В.,

при секретаре Глотовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тербунского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основная школа с. Солдатское Тербунского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности по размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» сведений, предусмотренных законодательством о социальной защите инвалидов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тербунского района Липецкой области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ ОШ с.Солдатское Тербунского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности по размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» сведений, предусмотренных законодательством о социальной защите инвалидов указав, что прокуратурой Тербунского района Липецкой области проведена проверка исполнения ответчиком законодательства о социальной защите детей-инвалидов, входе которой установлено, что на официальном сайте в сети «Интернет» МБОУ ОШ с. Солдатское«http://soldatskoe.ucoz.ru» требуемая законом информация не размещена, а именно: сайт не содержит сведений об оборудованных учебных кабинетах, объектах для проведения практических занятий, библиотеках, объектах спорта, средствах обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здание образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, чем нарушаются права детей - инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на свободное получение информации об образовательной организации. Просил суд возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа с. СолдатскоеТербунского муниципального района Липецкой области обязанность в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте образовательной организации сведения об оборудованных кабинетах, объектах для проведения практических занятий, объектах спорта, средствах обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В судебном заседании старший помощник прокурора Тербунского района Хрипункова О.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ ОШ с.Солдатское в судебное заседаниене явился, директор МБОУ ОШ ФИО1 посредством телефонограммы просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска, требования полагал законными и обоснованными.

Представитель третьего лица - отдела образования администрации Тербунского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, начальник отдела письменным заявлением просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Россия - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Статьей 9 Конвенции о правах инвалидов, принятой резолюцией от 13.12.2006 №61/106 Генеральной Ассамблеи ООН, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012№46-ФЗ, провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно телекоммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В силу ст. 19 Закона № 181-ФЗ органы, осуществляющие управление в сфере образования, и организации, осуществляющие образовательную деятельность, обеспечивают инвалидов и их родителей (законных представителей) информацией по вопросам получения общего образования, профессионального образования, профессионального обучения и реабилитации инвалидов.

На основании п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ«Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Во исполнение ч. 1 ст. 29 Закона № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ ктаким ресурсам посредством размещения их в информационно телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации.

В соответствии с п.п. «а» п. 3 Правил, образовательная организация размещает на официальном сайте информацию в том числе, о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о доступе к информационным системам и информационно телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленные для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Судом установлено, что 15.06.2020г. прокуратурой Тербунского района Липецкой области проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите детей-инвалидовМуниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением основная школа с. Солдатское Тербунского муниципального района Липецкой области, в ходе которой установлено, что на официальном сайте в сети «Интернет» МБОУ ОШ с. Солдатское «http://soldatskoe.ucoz.ru» не содержится сведений об оборудованных учебных кабинетах, объектах дляпроведения практических занятий, библиотеках, объектах спорта, средствах обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здание образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в нарушение требований законодательства.

Указанное подтверждается скриншотами сайта в сети «Интернет» с адресной ссылкой «http://soldatskoe.ucoz.ru», сведениями об оснащении учебных и специализированных помещений, используемых для реализации образовательных программ, перечнем материально-технической базыМБОУ ОШс. Солдатское.

Доказательств обратного суду ответчиком не представлено, в материалах дела не имеется.

Таким образом, судом установлено, что бездействием ответчика нарушаются права детей -инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на свободное получение информации об образовательной организации.

С учетом изложенного иск прокурора Тербунского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основная школа с. Солдатское Тербунского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности по размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» сведений, предусмотренных законодательством о социальной защите инвалидов, подлежит удовлетворению.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Статья 206 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание объем и характер действий, которые необходимо совершить ответчику для исполнения решения суда, временные затраты на них, существо права неопределенного круга лиц, подлежащего защите, требования разумности сроков исполнения судебного решения, суд считает возможным установить срок, в течение которого ответчиком должно быть исполнено решение суда, - не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сбора.

Согласно ст. 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 9 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Абзац 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера госпошлина оплачивается для физических лиц в размере 300 рублей; для организаций - 6 000 рублей.

Поскольку прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга физических лиц - с требованиями неимущественного характера, то размер, подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины должен составлять 300 рублей, в соответствии с абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Тербунского района Липецкой области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная школа с. Солдатское Тербунского муниципального района Липецкой области обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте образовательной организации сведения об оборудованных учебных кабинетах, объектах для проведения практических занятий, библиотеках, объектах спорта, средствах обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная школа с. Солдатское Тербунского муниципального района Липецкой области в доход бюджета Тербунского муниципального района Липецкой области государственную пошлину 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Липецкого областного суда через Тербунский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья (подпись)М.В. Богомаз

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2020 года.