Решение № 2А-587/2020 2А-587/2020~М-373/2020 М-373/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-587/2020

Дело № 2а-587/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач-на-Дону 28 мая 2020 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи С.А. Згоник,

при секретаре Савенковой Е.Б.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности № 2 от 05.02.2020 года,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Калачёвского района Волгоградской области Глуховой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Калачёвскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Калачёвскому району Волгоградской области обратился в Калачёвский районный суд Волгоградской области с иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года, а также установлении следующих административных ограничений:

- запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо фактического пребывания без разрешения контролирующего органа;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или фактического пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- вменения обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо фактического пребывания.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден по приговору Донецкого городского суда Ростовской области от 16.03.2011 года по п. «в» ч. 2 ст.158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к двум годам десяти месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. Освобожден 23.07.2013 года.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14.05.2013 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства или пребывания для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющимся местом жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Приговором Калачёвского районного суда Волгоградской области от 10.04.2017 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 31.01.2020 года ФИО2 освобожден от отбытия наказания по приговору Калачёвского районного суда Волгоградской области от 10.04.2017 года и оставшаяся не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 8 месяцев 9 дней заменена на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы сроком на 8 месяцев 9 дней установив осужденному следующие ограничения:

- не выезжать за пределы территории того муниципального образования, в котором он будет проживать после освобождения из исправительного учреждения;

- не менять места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы;

- обязать являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы один раз в месяц для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1, в судебном заседании заявленные требования отдела МВД России по Калачёвскому району поддержал в полном объеме и просил суд установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, а также установить административные ограничения в виде: - запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо фактического пребывания без разрешения контролирующего органа; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или фактического пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности; - вменения обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо фактического пребывания.

В обоснование изложил доводы, указанные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 против заявленных требований возражений не представил.

Прокурор Глухова М.А. считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца Отдела МВД России по Калачёвскому району Волгоградской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Глуховой М.А., исследовав материалы дела, суд считает заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствие с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4).

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден по приговору Донецкого городского суда Ростовской области от 16.03.2011 года по п. «в» ч. 2 ст.158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к двум годам десяти месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима (л.д. 23-24). Освобожден 23.07.2013 года.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14.05.2013 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства или пребывания для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющимся местом жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности (л.д. 25-26).

Приговором Калачёвского районного суда Волгоградской области от 10.04.2017 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 19-21).

Постановлением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 31.01.2020 года ФИО2 освобожден от отбытия наказания по приговору Калачёвского районного суда Волгоградской области от 10.04.2017 года и оставшаяся не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 8 месяцев 9 дней заменена на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы сроком на 8 месяцев 9 дней установив осужденному следующие ограничения:

- не выезжать за пределы территории того муниципального образования, в котором он будет проживать после освобождения из исправительного учреждения;

- не менять места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы;

- обязать являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы один раз в месяц для регистрации (л.д. 15-17).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекающего после отбытия наказания.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, за которое был осужден ФИО2, относится к категории тяжкого преступления.

Срок погашения судимости за данные преступления в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 6 лет после отбытия наказания.

Как усматривается их представленных документов ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в его действиях содержится опасный рецидив.

Указанные обстоятельства являются основанием для установления судом в отношении ответчика административного надзора.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор в пределах срока погашения судимости по приговору Калачевского районного суда Волгоградской области от 10.04.2017 по ч.2 ст. 228 УК РФ.

Заявленные требования об установлении административных ограничений не противоречат части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, поскольку поименованные в заявлении ограничения предусмотрены приведенным перечнем данной статьи, их применение в отношении ФИО2 суд считает целесообразным.

Таким образом, суд считает необходимым, в целях обеспечения надлежащего контроля, установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения, в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо фактического пребывания без разрешения контролирующего органа;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или фактического пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- вменения обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо фактического пребывания.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Калачёвскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года в г. Донецк Ростовской области, проживающему без регистрации по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения об установлении административного надзора в законную силу.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо фактического пребывания без разрешения контролирующего органа;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или фактического пребывания в ночное время с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности;

- обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо фактического пребывания.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья С.А. Згоник