Решение № 2А-1-872/2025 2А-872/2025 2А-872/2025~М-605/2025 М-605/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2А-1-872/2025

Дело № 2а-1-872/2025

УИД: 40 RS 0005-01-2025-001253-69


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2025 года гор. Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Валеевой Т.В., при секретаре судебного заседания Портновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Калужской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Калужской области к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области о возложении обязанности выполнения требований санитарно-эпидемиологического и уголовного-исполнительного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Калужский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику, в последующем исковые требования уточнил, указав, что прокуратурой совместно со специалистами ЦГСЭ ФКУЗ МСЧ-40 ФСИН России проведена проверка соблюдений требования законодательства ФКУ ИК-3, в ходе которой установлено, что при эксплуатации помещений отряда со строгими условиями отбывания наказания и помещений штрафного изолятора ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> допускаются нарушения требований санитарного законодательства. Так, в нарушение п. 143 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 в комнате питания и комнате воспитательной работы отряда со строгими условиями отбывания наказания показатели искусственной освещенности не соответствуют требованиям санитарных правил. В нарушение п. 2.7. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в помещениях отряда со строгими условиями отбывания наказания (комната воспитательной работы, санитарный узел и душевая комната), в камерах помещений камерного типа (камеры № и №), а также в камерах штрафного изолятора (камеры №, 6, 8, 11, 13 и душевая) покрытия пола, потолка и стен имеются дефекты и повреждения. Кроме того, в комнате воспитательной работы отряда со строгими условиями отбывания наказания имеются следы протеканий, а также часть стен и потолка в камерах помещений камерного типа (камеры №, 2, 3, 4, 5, 6), а также в камерах штрафного изолятора (камеры №, 8, 12, 13) поражены плесневым грибком. В связи с чем, прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Однако, администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> до настоящего времени нарушения требований санитарного законодательства в полном объеме не устранены. Учреждение ИК-3 имеет статус исправительного учреждения. Предметом и целями деятельности учреждения ИК-3 является исполнение наказания в виде лишения свободы, создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных. В связи с чем, прокурор, просит возложить на ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> обязанность в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического и уголовно-исполнительного законодательства, путем: - устранения дефектов и повреждений покрытия пола, потолка и стен в помещениях отряда со строгими условиями отбывания наказания (комната воспитательной работы, санитарный узел и душевая комната), в камерах помещений камерного типа (камеры № 5 и № 6) а также в камерах штрафного изолятора (камеры №, 6, 8, 11, 13 и душевой); - устранения следов протеканий в комнате воспитательной работы отряда со строгими условиями отбывания наказаний; устранения поражений плесневым грибком стен и потолка в камерах помещений камерного типа (камеры №, 2, 3, 4, 5, 6), а также в камерах штрафного изолятора (камеры №, 8, 12, 13); - обеспечения надлежащего искусственного освещения в комнате питания и комнате воспитательной работы отряда со строгими условиями отбывания наказания в соответствии с требованиями санитарных правил.

В судебном заседании помощник прокурора Калужской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> ФИО2, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, третьего лица УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО3 исковые требования признала.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказания, определение средств исправления осужденных, охрана прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

Статья 13 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» закрепляет обязанность учреждений исполняющих наказания обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, создавать условия для обеспечения правопорядка и законности при исполнении наказания, обеспечивать охрану здоровья осужденных, а также осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В соответствии со ст. ст. 10, 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления и личную безопасность при исполнении наказания. Осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Выполнение исправительным учреждением обязанности по материально-бытовому обеспечению осужденных, является неотъемлемой частью соблюдения прав осужденных.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 УИК РФ, администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно- гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» утверждены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг (далее СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

В соответствии с п. 2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» утверждены санитарные правила и нормы СаНиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания (далее СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21).

Пунктов 143 и таблицей 5.52 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, установлены гигиенические нормативы естественного, искусственного и совмещенного освещения жилых зданий.

Исковые требования прокурора подтверждаются письменными материалами дела: справкой врио главного государственного санитарного врача-начальника ЦГСЭН филиала ЦГСЭН ФКУ МСЧ-40 ФСИН России, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> были выявлены нарушения, представлением прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений требований действующего законодательства в деятельности ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, а именно: при эксплуатации помещений отряда со строгими условиями отбывания наказания и помещений штрафного изолятора ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> допускаются нарушения требований санитарного законодательства. Так, в нарушение п. 143 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 в комнате питания и комнате воспитательной работы отряда со строгими условиями отбывания наказания показатели искусственной освещенности не соответствуют требованиям санитарных правил. В нарушение п. 2.7. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в помещениях отряда со строгими условиями отбывания наказания (комната воспитательной работы, санитарный узел и душевая комната), в камерах помещений камерного типа (камеры № 5 и № 6), а также в камерах штрафного изолятора (камеры №5, 6, 8, 11, 13 и душевая) покрытия пола, потолка и стен имеют дефекты и повреждения. Кроме того, в комнате воспитательной работы отряда со строгими условиями отбывания наказания имеются следы протеканий, а также часть стен и потолка в камерах помещений камерного типа (камеры № 1, 2, 3, 4, 5, 6), а также в камерах штрафного изолятора (камеры № 6, 8, 12, 13) поражены плесневым грибком.

Судом установлено, что администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> до настоящего времени указанные нарушения требований законодательства в полном объеме не устранены.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, в соответствии со ст. 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Калужской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Калужской области удовлетворить.

Возложить на Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», ОГРН №, обязанность в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического и уголовно-исполнительного законодательства, путем:

- устранения дефектов и повреждений покрытия пола, потолка и стен в помещениях отряда со строгими условиями отбывания наказания (комната воспитательной работы, санитарный узел и душевая комната), в камерах помещений камерного типа (камеры № 5 и № 6) а также в камерах штрафного изолятора (камеры № 5, 6, 8, 11, 13 и душевой);

- устранения следов протеканий в комнате воспитательной работы отряда со строгими условиями отбывания наказаний; устранения поражений плесневым грибком стен и потолка в камерах помещений камерного типа (камеры № 1, 2, 3, 4, 5, 6), а также в камерах штрафного изолятора (камеры № 6, 8, 12, 13);

- обеспечения надлежащего искусственного освещения в комнате питания и комнате воспитательной работы отряда со строгими условиями отбывания наказания в соответствии с требованиями санитарных правил.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд <адрес>, в течение одного месяца.

Судья Т.В. Валеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.