Решение № 2А-610/2025 2А-610/2025~М-597/2025 М-597/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2А-610/2025

Дело № 2а-610/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Ойдупаа А-А.А., при секретаре Савый А.А., переводчике ФИО1, с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Бичелдей С.К., представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Улуг-Хемский» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Улуг-Хемский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что 15.05.2014 г. ФИО3 осужден Улуг-Хемским районным судом Республики Тыва по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободился 09.04.2018 г. по отбытию срока наказания. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, судимость ФИО3 погашается 09.04.2026 г. ФИО3, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно, то есть в течение одного года совершил 2 и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому в отношении него необходимо установить административный надзор с административными ограничениями. Просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 просил дать еще одно предупреждение.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса РФ.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов административного дела, основанием предъявления административного искового заявления об установлении административного надзора и ограничений указано наличие у ФИО3 непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления, который в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

15.05.2014 г. ФИО3 осужден Улуг-Хемским районным судом Республики Тыва по части 2 статьи 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

09.04.2018 г. ФИО3 освободился по отбытию наказания.

24.10.2024 г. Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва ФИО3 был признан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 4000 рублей.

17.12.2024 г. заместителя начальника полиции МО МВД России «Улуг-Хемский» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 550 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.12.2024 г.

11.04.2025 г. постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Улуг-Хемский» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 11.06.2025 г.

Как следует из справки-характеристики УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Улуг-Хемский» от 10.11.2025 г., ФИО3 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, замечался в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, доставлялся в дежурную часть МО МВД России «Улуг-Хемский», со стороны соседей и родственников жалобы и заявления не поступали, в течение года за нарушения общественного порядка и за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения замечался. По базе СООП МВД России ФИО3 в течение года привлечен к административной ответственности по 20 Главе КоАП РФ, а также 1 раз по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 УК РФ, за которое ФИО3 ранее был осужден, относится к категории тяжких преступлений, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 09.04.2026 г.

Таким образом, осужденный ФИО3, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из положений статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поэтому срок административного надзора устанавливается не свыше срока погашения судимости, то есть 09.04.2026 г.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).

Количество явок в месяц в органы внутренних дел устанавливается судом, исходя из принципа соразмерности и соблюдения баланса прав ФИО3 с учетом личности поднадзорного, обстоятельств совершенного им преступления и достижения необходимого воспитательного воздействия.

Учитывая мнение участвующих в административном деле лиц, данные о личности ФИО3, характеризуемого с отрицательной стороны, имеющего судимость за совершение тяжкого преступления и совершившего в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает возможным установить для него административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в целях обеспечения контроля за ним, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, тем самым административный иск подлежит удовлетворению частично.

Обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд считает достаточным, поскольку административный ответчик является инвалидом 2 группы, получает лечение по заболеванию туберкулез.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о невозможности установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток – с 22:00 часов до 06:00 часов, так как административный ответчик не имеет постоянного места жительства, в доме, где прописан административный ответчик не имеется условий для проживания, так как отопление отсутствует.

При этом суд считает, что установленные в отношении ФИО3 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие его права, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор не является дополнительным видом наказания.

Кроме того, в силу части 3 статьи 4 указанного Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 176, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Улуг-Хемский» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, <данные изъяты>, сроком до 09 апреля 2026 года, в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора, установленного ФИО3, следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО3 в период административного надзора следующее административное ограничение в виде:

Обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2025 года.

Председательствующий А-А.А. Ойдупаа