Постановление № 5-248/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-248/2021

Дело № 5-248/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ломоносов 03 марта 2021 года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Родионова О.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, имеющей паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ № отделением отдела по <адрес><адрес> и <адрес><адрес> код подразделения №, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Из протоколов № 062(002647)/3369 и № 062(002648)/3370 от 24 декабря 2020 года об административном правонарушении, усматривается, что 24 декабря 2020 года в 16 час. 30 мин. ФИО1, находясь по адресу: Ленинградская область <...> в магазине «Дикси» не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, в нарушение пункта 1.27 постановления Правительства Ленинградской области от 13.08.2020 г. № 573 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области», а именно не применила средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиеническая маска, респиратор), а также в нарушение подпункта «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 02.04.2020 г. № 417 не имела при себе документа, удостоверяющего личность гражданина. За указанное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, в судебном заседании подтвердила, что была в магазине без маски и без паспорта.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-№CoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно пункту 3 которых при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане, в частности, обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; д) граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

В связи с угрозой распространения на территории Ленинградской области новой коронавирусной инфекции (2019-№CoV) постановлением Правительства Ленинградской области от 13 марта 2020 года № 117 был введен режим повышенной готовности, установлены определенные правила поведения для граждан, а также ряд ограничительных мероприятий.

Так, пунктом 1.27 Постановления Правительства Ленинградской области от 13 августа 2020 года № 573 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области» установлено, что применение средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиеническая маска, респиратор) при посещении рынков, ярмарок, магазинов, аптек, а также иных помещений, в которых осуществляют деятельность юридические лица и индивидуальные предприниматели, при проезде во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, на территории Ленинградской области является обязательным.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Как видно из представленных материалов, 24 декабря 2020 года в 16 час. 30 мин. ФИО1 в нарушение положений пункта 1.27 постановления Правительства Ленинградской области от 13 августа 2020 года № 573, а также в нарушение положений подпункта «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 02.04.2020 г. № 417, находилась в магазине «Дикси» по адресу: Ленинградская область <...>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания - медицинской маски, респиратора или иного их заменяющего текстильного изделия, обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека, а также без документов, удостоверяющих личность гражданина.

Указанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколами об административном правонарушении от 24 декабря 2020 года, составленными в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержащим объяснения ФИО1 о том, что она с протоколами согласна, забыла надеть маску; рапортами сотрудника ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области о выявлении ФИО1 в магазине без маски и без паспорта; фотоматериалом, содержащим изображение ФИО1 в магазине без средства индивидуальной защиты органов дыхания, копией справки формы 1П и справкой ИЦ.

Собранные по делу доказательства в их совокупности суд признает достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленной и доказанной и квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил.

При назначении наказания суд учитывает, положения ст. 4.1 КоАП РФ, а также характер административного правонарушения, сведения о совершении правонарушения впервые и отсутствие причинения вреда, и, руководствуясь «Обзором по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1», утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года, считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья О.Е. Родионова