Решение № 2-732/2025 2-732/2025~М-610/2025 М-610/2025 от 22 июля 2025 г. по делу № 2-732/2025

Дело № 2-732/2025

УИД 54RS0025-01-2025-001311-37

Поступило в суд: 23.06.2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2025 г. г. Куйбышев, Новосибирская область

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Некрасовой О.В.,

с участием:

представителя истца – старшего помощника Куйбышевского межрайонного прокурора Чолий О.А.,

представителя ответчика, третьего лица ФИО1,

при секретаре Вахитовой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куйбышевского межрайонного прокурора в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Куйбышевского района «Школа-интернат основного общего образования» о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Куйбышевский межрайонный прокурор в защиту законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором указывает, что Куйбышевской межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в Муниципальном казённом общеобразовательном учреждении Куйбышевского района «Школа-интернат основного общего образования» (далее - МКОУ школа-интернат), в ходе которой установлено, что помещение МКОУ школа-интернат, предназначенное для проведения массовых мероприятий, не оснащено индукционными петлями, что нарушает права и интересы инвалидов по слуху, в том числе детей, поскольку цель применения индукционных петель состоит в том, чтобы повысить качество жизни слабослышащих людей, и сделать их активными участниками жизни и деятельности общества. Администрация Куйбышевского муниципального района является учредителем МКОУ школа-интернат и собственником имущества, переданного МКОУ школа-интернат для ведения образовательной деятельности, в том числе здания по адресу: <адрес>. В соответствии со сведениями единого государственного реестра недвижимости объект: здание по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 54:34:011307:68, находится в муниципальной собственности Куйбышевского района и передано МКОУ школа-интернат на праве оперативного управления. Администрацией Куйбышевского муниципального района Новосибирской области, осуществляющей полномочия учредителя МКОУ школа-интернат необходимых мер на данном направлении не принято, не обеспечено финансирование мероприятий для создания условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи. Несоблюдения требований для обеспечения доступности для инвалидов может повлечь нарушение прав неопределенного круга лип, посещающих образовательное учреждение, в том числе права несовершеннолетних на образование, на охрану их жизни и здоровья. Просит суд возложить на Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение Куйбышевского района Новосибирской области «Школа-интернат основного общего образования» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанность: обеспечить в помещении МКОУ школа-интернат, предназначенном для проведения массовых мероприятий, наличие индукционных петель.

В судебном заседании старший помощник Куйбышевского межрайонного прокурора Чолий О.А. поддержала исковое заявление по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика, третьего лица - администрации Куйбышевского района Новосибирской области в судебном заседании согласился с заявленными требованиями и обстоятельствами, изложенными в иске.

Выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации отнесено материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в. соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее - Порядок).

Подпунктом «г» пункта 4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Согласно ст.8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-Ф3 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане и организации вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района отнесены организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.

На основании пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании администрация Куйбышевского муниципального района является учредителем Муниципального казённого общеобразовательного учреждения Куйбышевского района «Школа-интернат основного общего образования» (далее – МКОУ школа-интернат) и собственником имущества, переданного МКОУ школа-интернат для ведения образовательной деятельности, в том числе здания по адресу: <адрес>, что следует из доводов истца, изложенных в иске, которые по существу не оспаривались представителем ответчика.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, администрация <адрес> является собственником нежилого здания, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>а; данное здание передано МКОУ школа-интернат на праве оперативного управления(л.д.8-11).

Из информации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отдельное помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, в МКОУ школа-интернат имеется – актовый зал, который проектировался как кинозал (1961 г.), капитальный ремонт не проводился. Для проведения мероприятий используется звукоусиливающая аппаратура: микшер Channel MIC/LINE Mixer Owners Manual; музыкальный центр LG XBOOM CL87 черный. Обучающихся с нарушениями слуха (глухих, слабослышащих, пользующихся слуховым аппаратом, с кохлеарным имплантом) в школе нет(л.д.12).

Таким образом, указанное помещение МКОУ школа-интернат, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями не оснащено.

Таким образом, несоблюдения требований для обеспечения доступности для инвалидов может повлечь нарушение прав неопределенного круга лип, посещающих образовательное учреждение, в том числе права несовершеннолетних на образование, на охрану их жизни и здоровья.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что иного суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Куйбышевского района «Школа-интернат основного общего образования» о возложении обязанностей подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с требованиями ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с о ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что для исполнения настоящего решения ответчику необходимы небольшие временные затраты, суд полагает целесообразным определить ответчику срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Куйбышевского межрайонного прокурора в защиту законных интересов неопределенного круга лиц.

Возложить на Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение Куйбышевского района «Школа-интернат основного общего образования» ИНН <***>, ОГРН <***> в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанность:

- обеспечить в помещении МКОУ школа-интернат, предназначенном для проведения массовых мероприятий, наличие индукционных петель.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд Новосибирской области.

Судья О.В. Некрасова