Решение № 2А-810/2019 2А-810/2019~М-889/2019 М-889/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2А-810/2019

Административное дело № 2а-810/2019

УИД 27RS0021-01-2019-001534-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 06 декабря 2019 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Абузярова А.В., при секретаре Абросимовой О.В., с участием прокурора Сапронова Д.В., представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российскоё Федерации по району имени Лазо о вменении дополнительных ограничений в отношении ФИО3 ФИО8, освобожденного из мест лишения свободы, с установленным административным надзором,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо (далее – ОМВД России по району имени Лазо) обратился в суд с административным иском о вменении дополнительных ограничений в отношении ФИО3, освобожденного из мест лишения свободы, с установленным административным надзором, указав, что 27.09.2012 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден судом района имени Лазо Хабаровского края по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к лишению свободы сроком на 6 лет, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ с присоединением приговора от 25.06.2012 по ч. 1 ст. 115 УК РФ, ч. 1 ст. 116 УК РФ, общий срок лишения свободы 6 лет 10 дней.

05.10.2018 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России Амурской области по отбытию срока наказания.

09.08.2018 на основании решения Ивановского районного суда Амурской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 2 года. В отношении ФИО3 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания административного ответчика в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, где продаются алкогольные напитки.

02.07.2019 ФИО3 ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение.

За период нахождения под административным надзором ФИО3 совершил в течение года четыре административных правонарушения, посягающих на порядок управления, а именно 15.07.2019 правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ); 18.07.2019 правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 19.07.2019 правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 20.07.2019 правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В связи с этим, административный истец просит суд рассмотреть вопрос о вменении ФИО3 дополнительного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ОМВД России по району имени Лазо ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, указав, что ФИО3 на профилактическое беседы реагирует, однако должных выводов не делает, совершает административное правонарушения. ФИО2 считает, что для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений целесообразно вменить ему данное дополнительное ограничение.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с требованиями административного иска согласился.

Прокурор Сапронов Д.В. в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения административного иска, указав, что для этого имеются все основания.

Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как предусмотрено ст.ст. 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч.1 ст.3 названного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 этого закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

27.09.2012 ФИО3 осужден судом района имени Лазо Хабаровского края по ч. 3 ст. 30, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание, назначенное приговором суда района имени Лазо от 25.06.2012 в виде 156 часов обязательных работ, которое на основании п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ (из расчета один день лишения свободы соответствует 8 часам обязательных работ) составляет 19 дней лишения свободы, окончательно назначено наказание в виде 6 лет 10 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке учреждения ФКУ ИК-3 ФИО3 05.10.2018 освобожден по отбытию наказания.

Решением Ивановского районного суда Амурской области от 09.08.2018 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года, ему установлены ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, где продаются алкогольные напитки; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

Кроме этого, на ФИО3 возложена обязанность обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Решение вступило в законную силу.

02.07.2019 ФИО3 ознакомлен с графиком прибытия надзорного лица на регистрацию, административными (временными) ограничениями его прав и свобод, установленными в отношении него судом, предупрежден об ответственности за их неисполнение.

Постановлением Мирового судьи судебного района «<данные изъяты> от 23.07.2019 ФИО3 за повторное в течение года нарушение административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации (15.07.2019 не прибыл в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации) привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (постановление вступило в законную силу 03.08.2019).

Постановлением Мирового судьи судебного района «<данные изъяты> от 23.07.2019 ФИО3 за повторное в течение года нарушение административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 22.00 час. до 06.00 час. (18.07.2019 в 22.10 час. отсутствовал по месту жительства – <адрес>) привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (03.08.2019).

Постановлением Мирового судьи судебного района «<данные изъяты> от 23.07.2019 ФИО3 за повторное в течение года нарушение административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 22.00 час. до 06.00 час. (19.07.2019 в 22.15 час. отсутствовал по месту жительства – <адрес>, <адрес>, <адрес>) привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (03.08.2019).

Постановлением Мирового судьи судебного района «<данные изъяты> от 23.07.2019 ФИО3 за повторное в течение года нарушение административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 22.00 час. до 06.00 час. (20.07.2019 в 23.05 час. отсутствовал по месту жительства – <адрес>, <адрес>, <адрес>) привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (03.08.2019).

ФИО3 характеризуется посредственно.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

ФИО3 в период нахождения под административным надзором совершил четыре административных правонарушений в течение одного года (15.07.2019, 18.07.2019, 19.07.2019, 20.07.2019), предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Частью 1 ст. 19.24 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Исходя из обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, с учётом поведения поднадзорного ФИО3, который в течение года совершил четыре административных правонарушения, суд считает, что заявление ОМВД России по району имени Лазо об установлении освобожденному из мест лишения свободы ФИО3 дополнительного ограничения – обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо об установлении освобожденному из мест лишения свободы ФИО3 дополнительного ограничения удовлетворить.

Установить ФИО3 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес><адрес> дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий А.В. Абузяров