Решение № 2-4019/2023 2-607/2024 2-607/2024(2-4019/2023;)~М-4074/2023 М-4074/2023 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2-4019/2023

Дело № 2-607/2024

УИД 91RS0019-01-2023-005495-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2024года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Томащака А.С.,

при секретаре – Соловей А.С.,

с участием представителей истца ФИО1 –адвоката Киреевой Е.Н., Ященко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок площадью 1500кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что приказом по совхозу "Перевальный" Крымсовхозвинпрома Симферопольского района Крымской области № от ДД.ММ.ГГГГ за истцом закреплен вышеуказанный земельный участок. Решением исполнительного комитета Симферопольского районного Совета народных депутатов Крымской области № от ДД.ММ.ГГГГ "О разрешении застройки приусадебных участков" истцу в порядке исключения разрешено достроить жилой дом на данном земельном участке. С целью регистрации права собственности на земельный участок истец обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, однако получила отказ, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском.

В судебном заседании представители истца заявленные исковые требования поддержали в полном объеме и просили суд их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Заслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат на основании следующего.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

В соответствии с п.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 26 ЗК РФ право на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.ст. 39.1, 39.2 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления, в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно ст.10 ЗК РФ к полномочиям субъектов Российской Федерации в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для нужд субъектов Российской Федерации, разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия в области использования и охраны земель, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приказом по совхозу "Перевальный" Крымсовхозвинпрома Симферопольского района Крымской области № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 закреплен земельный участок площадью 1500кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решением исполнительного комитета Симферопольского районного Совета народных депутатов Крымской области № от ДД.ММ.ГГГГ "О разрешении застройки приусадебных участков" ФИО1 в порядке исключения разрешено достроить жилой дом на земельном участке площадью 1500кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно данным земельно-кадастровой книги <адрес>, земельный участок площадью 0,15 г, значится за ФИО1 на основании приказа по совхозу "Перевальный" <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

С целью регистрации права собственности на земельный участок площадью 1500кв.м., расположенный по адресу: <адрес> ФИО1 обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым вынес уведомление об отказе в государственном кадастровом учете земельного участка площадью 1500кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

При этом отказ Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в государственном кадастровом учете земельного участка площадью 1500кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, истцом в установленном законом порядке не оспорен.

Кроме того отсутствуют доказательства формирования такого земельного участка, как объекта права, установления его границ.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество) относятся земельные участки.

На основании пункта 7 статьи 1 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии со ст. 8 Закона N 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости относится к числу обязательных сведений, подлежащих отражению в государственном кадастре недвижимости.

Как следует из положений ч. 8 ст. 22 указанного Закона, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Следовательно, спорный земельный участок не является объектом земельно-правовых отношений. Истцом не представлены подтверждения площади и границ земельного участка, а также согласований со смежными собственниками.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Истцом заявлены требования о признании права собственности на земельный участок, при этом такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права.

В силу положений ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Фактически основанием для обращения в суд с указанным иском явился отказ Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в государственной регистрации прав истца на спорный земельный участок, вместе с тем к указанному государственному органу каких-либо требований истцом не заявлено, их действия не обжалованы.

При указанных установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты права, поскольку признание права собственности на недвижимое имущество в судебном порядке является исключительным способом защиты права, такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок регистрации права собственности на объект недвижимости, что является основанием для отказа в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Томащак

(мотивированный текст решения изготовлен 04 марта 2024 года)

Судья А.С. Томащак