Решение № 12-145/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 12-145/2019

Дело № 12-145/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

14 ноября 2019 года г. Лобня Московской области

Cудья Лобненского городского суда Московской области Чекушкин В.Е., с участием защитника Поляковой Д.Г., при секретаре Колобродовой И.С., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев жалобу директора МП «Домовладение» ФИО1 на постановление заместителя руководителя Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ФИО2 № 08вх/03-6731-60-6-2019/6/5 от 05 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО7, иные данные

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ФИО2 № 08вх/03-6731-60-6-2019/6/5 от 05 сентября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

18 сентября 2019 года в суд поступила жалоба от директора МП «Домовладение» ФИО1 на указанное постановление заместителя руководителя Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 05 сентября 2019 года, в которой он просит его отменить, а производство по делу прекратить, при этом указав, что нарушения, указанные в обжалуемом постановлении, относятся к работам капитального ремонта и будут выполнены согласно перечню мероприятий по реализации региональной программы Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области на 214-2049 годы».

Защитник Полякова Д.Г., действующая в интересах ФИО1 на основании доверенности, доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление заместителя руководителя Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ФИО2 № 08вх/03-6731-60-6-2019/6/5 от 05 сентября 2019 года по указанным в жалобе основаниям отменить, а производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ознакомившись с доводами сторон, а также изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из описательно-мотивировочной части постановления заместителя руководителя Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ФИО2 № 08вх/03-6731-60-6-2019/6/5 от 05 сентября 2019 года, в нем отсутствуют сведения о том, какие именно нарушения допустил директор МП «Домовладение» ФИО1 при управлении многоквартирным домом по адресу: <...>, а лишь приведен перечень требований со ссылкой но нормы законодательства по надлежащему оказанию услуг и выполнению работ при управлении многоквартирным домом. Таким образом, автором обжалуемого постановления фактически не установлена объективная сторона вменяемого должностному лицу административного правонарушения, что позволяет суду прийти к выводу об отсутствии в действиях привлеченного к административной ответственности должностного лица состава административного правонарушения.

Из п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что производство по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Поскольку постановление заместителя руководителя Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ФИО2 № 08вх/03-6731-60-6-2019/6/5 от 05 сентября 2019 года вынесено с нарушением требований п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанное постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя руководителя Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ФИО2 № 08вх/03-6731-60-6-2019/6/5 от 05 сентября 2019 года в отношении директора МП «Домовладение» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, а производство по делу прекратить.

Решение может быть обжалованию в Московский областной суд через Лобненский городской суд течение 10 дней.

Судья:

Чекушкин В.Е