Решение № 2-920/2025 2-920/2025~М-314/2025 М-314/2025 от 8 апреля 2025 г. по делу № 2-920/2025

Дело № 2-920/2025

54RS0008-01-2025-00053-68

Поступило в суд 28.02.2025

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2025 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Полтинниковой М.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к ФИО2, ФИО3 о взыскании пенсии и федеральной социальной доплаты,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обратилось в суд и просило взыскать с ФИО2, ФИО3 в свою пользу незаконно полученные суммы пенсии в размере 82996 руб. 20 коп. и федеральной социальной доплаты в размере 11659 руб. 94 коп.

В обоснование иска указав, что в РФ распространяется "Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза", заключено в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на следующие пенсии: по старости; по инвалидности; по случаю потери кормильца. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в лице представителя ФИО2 обратился я с заявлением в филиал ГАУ НСО "МФЦ" <адрес> "Первомайский" за предоставлением услуги "Назначение страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (ЗНП)" к заявлению предоставил необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> проинформировало ответчиков о необходимости представления дополнительных документов для установления пенсии. ДД.ММ.ГГГГ документы были предоставлены. ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> приняло решение о назначении пенсии ФИО3(законный представитель ФИО2). Поскольку ответчики имеют вид на жительства, Формуляр "уведомления о принятом решении" о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно порядка взаимодействия между компетентными органами направлен ОСФР по <адрес> в АО "Единый накопительный пенсионный фонд" Республики Казахстан". ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лично обратился с заявлением в филиал ГАУ НСО "МФЦ" <адрес> "Первомайский" за предоставлением услуги "Назначение страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (ЗНП)". ОСФР по <адрес> установила пенсию ФИО3. Пенсия и иные выплаты доставлялись через кредитную организацию. Данные заявления, также содержат информацию о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение пенсии, кроме того в уведомлениях, которые получает сам заявитель, о приеме органом заявления и документов, содержатся данные сведения. 05.09.2024 в адрес ОСФР по <адрес> поступила информация, что ФИО2 обращалась с заявлением за назначением государственного социального пособия по утере кормильца на иждивенца ФИО3 В.ча, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за умершего кормильца ФИО3, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ, выплата назначена ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании поступившей информации ОСФР по <адрес> приняло решение: устранить ошибку, прекратить установленную пенсию, федеральную социальную доплату, определить излишне уплаченную сумму.

В результате не сообщения ФИО3, в лице законного представителя ФИО2, ФИО3 лично, образовалась излишне выплаченная пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.20204 в сумме 82996 руб. 20 коп. и федеральная социальная доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11659 руб. 94 коп. В адрес ответчика направлялось уведомление (претензия) с предложением в добровольном порядке возместить указанную переплату. Возврат денежных средств не произведен.

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО4 в судебном заседании доводы заявления поддержала, дала соответствующие пояснения.

Ответчики ФИО5 и ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, о причинах неявки не известил, ходатайств не представил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в лице представителя ФИО2 обратился с заявлением в филиал ГАУ НСО "МФЦ" <адрес> "Первомайский" за предоставлением услуги "Назначение страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (ЗНП)" к заявлению предоставлены документы: документ, подтверждающий льготу 1018862 ДД.ММ.ГГГГ; документ, удостоверяющий личность заявителя 83 0848856 ДД.ММ.ГГГГ; заявление 21/32.13/29/403450 ДД.ММ.ГГГГ; документ, удостоверяющий личность представителя 14396914 ДД.ММ.ГГГГ; документ, удостоверяющий полномочия представителя 0352817 ДД.ММ.ГГГГ; перевод паспорта иностранного гражданина ДД.ММ.ГГГГ;перевод свидетельства о рождении ДД.ММ.ГГГГ; вид на жительство 83 0848855 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-22,23)

Форма заявления, утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16п "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению", зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 53775 и содержит информацию для заявителя о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение пенсии, а также заявитель указывает данные, в частности назначалась или нет пенсия.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> проинформировал ответчиков о необходимости представления дополнительных документов для установления пенсии (л.д. 24). ДД.ММ.ГГГГ документы были предоставлены (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> приняло решение о назначении пенсии ФИО3 (законный представитель ФИО2) в соответствии с п.1 ст. 11 Закона №166-ФЗ Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (л.д. 32).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лично обратился с заявлением в филиал ГАУ НСО "МФЦ" <адрес> "Первомайский" за предоставлением услуги "Назначение страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (ЗНП)" (л.д. 33-37).

ОСФР по <адрес> приняло решение о назначении пенсии ФИО3 в соответствии с п.1 ст. 11 Закона №166-ФЗ Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ФИО3 " установлена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7296,46 руб., и с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно в размере 7843,69 руб. (л.д. 47,48).

Как указывает истец, поскольку ответчики имеют вид на жительства, Формуляр "уведомления о принятом решении" о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств -членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств членов Евразийского экономического союзам от ДД.ММ.ГГГГ, направлен ОСФР по <адрес> в АО "Единый накопительный пенсионный фонд" Республики Казахстан". (л.д. 49-52)

05.09.2024 в адрес ОСФР по <адрес> с филиала некоммерческого АО"Государственной корпорации правительства для граждан по <адрес>" поступила информация, что ФИО2 обращалась с заявлением за назначением государственного социального пособия по утере кормильца на иждивенца ФИО3 В.ча, 27.03.2ОО6 г.р., за умершего кормильца ФИО3, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ, выплата назначена ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53-54)

На основании поступившей информации ОСФР по <адрес> приняло решение: устранить ошибку, прекратить установленную пенсию, федеральную социальную доплату, определить излишне уплаченную сумму (л.д. 54а-59)

Образовалась излишне выплаченная пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 82996 руб. 20 коп. и федеральная социальная доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11659 руб. 94 коп (л.д. 60-62).

В адрес ответчика направлялось уведомление (претензия) с предложением в добровольном порядке возместить указанную переплату (л.д. 63-68).

Истец указывает, что стороны ответчиков была допущена недобросовестность, так как они были проинформированы об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты и влияющих на выплату пенсии и иных социальных выплат, об обязании извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение об обстоятельствах, влекущих прекращения выплаты, одновременно указывают недостоверные сведения, а именно, что пенсия не назначалась (не назначена), решения ОСФР по <адрес> не обжалуют, неосновательно получают пенсии в размере 82996 руб. 20 коп. и федеральные социальные доплаты в размере 11659 руб. 94 коп., причиняют убытки.

Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2122-I (далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (пункт 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает, в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Из пункта 4 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации следует, что средства Пенсионного фонда Российской Федерации формируются, в том числе за счет ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы.

Исходя из приведенных норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, формируемых, в том числе, за счет ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы.

Нормативные положения, регулирующие полномочия Пенсионного фонда Российской Федерации по контролю за правильным и рациональным расходованием его средств, необходимо учитывать во взаимосвязи с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о взыскании неосновательного обогащения с гражданина.

Согласно со ст. 11 с Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ, право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства; дети-инвалиды.

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии), о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением. Обращение за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии может быть представлено в форме электронного документа. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд. (ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ").

Согласно п.4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с п.6 ст.12.1 Закона №178-ФЗ, социальная доплата к пенсии, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 данной статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

На основании п. 12 ст.12.1 выше названного закона, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе, об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно п. 2 ст. 28 ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи 1102 ГК РФ).

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Из приведенных нормативных положений следует, что назначение и выплата пенсии по инвалидности производится территориальным органом, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление о назначении пенсии по инвалидности со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении пенсии или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение пенсии по случаю потери кормильца, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная сумма пенсии подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Суд приходит к выводу, об отсутствии в действиях ответчиков недобросовестности.

Излишне выплаченные ответчикам суммы пенсии, в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны, в данном случае недобросовестность ответчиков судом не установлена, а истцом не доказана.

Факт недобросовестного поведения ответчиков при назначении пенсионных выплат, а также в последующем при их получении не нашел своего подтверждения в судебном заседании, а само по себе то обстоятельство, что ФИО2 и ФИО3 не сообщила истцу о назначении ФИО3 пенсии по случаю потери кормильца, само по себе о таком поведении в безусловном порядке не свидетельствует, при том, что о невозможности одновременного получения ребенком социальной пенсии по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца ответчики в известность не ставились, о необходимости уведомления истца о получении ребенком иных социальных пенсий, о порядке такого уведомления, а также об ответственности за несообщение указанных сведений, ответчики не предупреждались, социальная пенсия по инвалидности выплачивалась в качестве средств к существованию, в данному случае подлежат применению положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 1102, ст. 1109 Гражданского кодекса РФ, и суд приходит к выводу о невозможности удовлетворения иска и взыскания полученной ответчиками суммы социальной пенсии по инвалидности и социальной доплаты в связи с отсутствием правовых оснований для такого взыскания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к ФИО2, ФИО3 о взыскании пенсии и федеральной социальной доплаты, - отказать в полном объеме.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2025г.

Судья /подпись/ М.А. Полтинникова