Решение № 2А-2400/2020 2А-2400/2020~М-2290/2020 М-2290/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-2400/2020

Дело № 2а-2400/2020

УИД: 27RS0006-01-2020-002945-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «05» ноября 2020 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе единолично судьи Акимцова О.Ю.,

при секретаре Велицкой Н.В.

с участием:

помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края, - ФИО1;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Хабаровскому району о дополнении поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Хабаровскому району обратился в суд с представлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административных ограничений.

Свои требования мотивировал следующим.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден по приговору Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ сроком на 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2. был установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет.

Решением установлены ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г. Хабаровску с заведением дела административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ, в связи со сменой постоянного места жительства ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хабаровскому району, где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 характеризуется следующим образом: проживает по вышеуказанному адресу продолжительное время, один. По месту жительства зарекомендовал себя посредственно.

Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Хабаровскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С июля 2020 года дважды нарушил ограничения, возложенные судом, за что был привлечён к административной ответственности. Нуждается в контроле со стороны полиции.

На меры профилактического характера поднадзорный ФИО2 не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившегося в том, что ФИО2 сменил место жительства, не оповестив сотрудников ОВД, назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившегося в том, что ФИО2 повторно в течение года нарушил ограничение, возложенное судом, а именно отсутствовал по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 05 минут, назначено наказание в виде административного штрафа, 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного просил суд в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающему по адресу <адрес>, установить дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В соответствии с ч. 1 ст. 271 КАС РФ, суд не признал обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, дополнительных административных ограничений, в связи с чем, лицо, в отношении которого решается указанный вопрос, в судебное заседание не вызывалось, о времени и месте рассмотрения административного дела извещено надлежащим образом, в соответствии с ч. 3 ст. 272 КАС РФ, к судебному заседанию ОМВД России по Хабаровскому району представило заявление, в котором просило рассмотреть настоящее дело в отсутствии своего представителя, на удовлетворении административного искового заявления настаивало.

Административный ответчик ФИО2 согласно уведомления, не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений, согласен с административным иском.

Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя ОМВД России по Хабаровскому району, а так же лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, дополнительных административных ограничений, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.

Помощник прокурора Хабаровского района Хабаровского края в судебном заседании полагал возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает представление ОМВД России по Хабаровскому району подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"".

В силу ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 настоящего Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден по приговору Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ сроком на 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2. был установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет.

Решением установлены ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г. Хабаровску с заведением дела административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ, в связи со сменой постоянного места жительства ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хабаровскому району, где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 характеризуется следующим образом: проживает по вышеуказанному адресу продолжительное время, один. По месту жительства зарекомендовал себя посредственно.

Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Хабаровскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С июля 2020 года дважды нарушил ограничения, возложенные судом, за что был привлечён к административной ответственности. Нуждается в контроле со стороны полиции.

На меры профилактического характера поднадзорный ФИО2 не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившегося в том, что ФИО2 сменил место жительства, не оповестив сотрудников ОВД, назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившегося в том, что ФИО2 повторно в течение года нарушил ограничение, возложенное судом, а именно отсутствовал по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 05 минут, назначено наказание в виде административного штрафа, 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО2 видов административных ограничений, недостаточно для предупреждения совершения ФИО2 административных правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, суд считает возможным дополнить административные ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (часть I статьи 8 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом изложенного контроль за соблюдением административных ограничений подлежит возложению на ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания ФИО2

Разъяснить административному ответчику ФИО2 положения ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, согласно которой неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, наказывается штрафом в размере до шестидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. При этом, неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, признается несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.

В соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ, апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре, могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ОМВД России по Хабаровскому краю о дополнении поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административных ограничений, - удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

Контроль за соблюдением административных ограничений возложить на ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания ФИО2

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «05» ноября 2020 г.

Копия верна: ___________________________________________Судья О.Ю. Акимцов