Постановление № 5-141/2019 5-41/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 5-141/2019

дело №5-41/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2019 года г. Ижевск

Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Т.В.Шалагина,

при секретаре судебного заседания Епимаховой С.А., с участием

привлекаемого лица ФИО1,

ст.инспектора отдела по вопросам миграции ОП №4 УМВД России по г.Ижевску ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, в течение года к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшейся, национальный заграничный паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Государственный центр персонализации

к административной ответственности по ч.1.1 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка <данные изъяты> ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через <данные изъяты>, цель визита – работа После пересечения границы приехал в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на миграционный учет по адресу: <адрес>. Затем проживала по разным адресам <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет. ДД.ММ.ГГГГ в УВМ МВД по Удмуртской Республике получила патент серии № (вид трудовой деятельности – горничная), своевременно оплачивала налоги на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа вплоть до ДД.ММ.ГГГГ. Затем очередную оплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа не произвела. Согласно ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного до 12 месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог, в ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В соответствии с ч. 4 ст. 227.1 НК РФ, фиксированный авансовый платеж оплачивается на основании выданного патента до начала срока, на который выдается (или продлевается) патент, ежемесячно. Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным. В связи с этим, срок действия патента гражданки Республики <данные изъяты> ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в нарушение ч.2 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» из России не выехала, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, не содержащие признаков уголовно наказуемого деяния.

Место совершения административного правонарушения – <адрес>. Дата совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 совершение инкриминированного правонарушения и проживание на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие документов на право пребывания и неисполнении обязанности по выезду из Российской Федерации по истечении срока законного пребывания не оспаривала, объяснила продолжение проживания на территории РФ проживанием с супругом имеющим вид на жительство и обучением детей в <данные изъяты>. У одного ребенка вид на жительство, второй ребенок обучается по договору платно.

Совершение инкриминированного правонарушения установлено представленных в деле составленным инспектором ФИО2 (то есть уполномоченным лицом) протокола о привлечении к ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и сведениями УФМС России по УР.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Установленные законом исключения из установленного данной нормой правила по делу отсутствуют. Следовательно, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации, что образует состав инкриминированного ей административного правонарушения.

Обстоятельством смягчающим наказание суд признает полное признание ею вины (ст.4.2 КоАП РФ). Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 по делу не установлено, в связи с чем суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном установленном санкцией нормы размере.

С учетом наличия у ФИО1 на территории Российской Федерации супруга и детей назначение административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<...> ноября 1950г.). Вместе с тем, учитывая отсутствие законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации суд полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Устиновский районный суд г.Ижевска или непосредственно в Верховный Суд Удмуртской Республики.

Информация о получателе штрафа: Получатель – <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1 положение ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ и положение ч.6 ст.32.10 КоАП РФ согласно которой иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Судья Т.В.Шалагина