Решение № 2А-561/2019 2А-561/2019~М-60/2019 М-60/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 2А-561/2019

Дело № 2а-561/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 09 апреля 2019 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гладских Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ениной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Ставропольскому краю обратилась в Шпаковский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ИП ФИО1 является плательщиком налога по упрощенной системе налогообложения. В установленный законом срок обязанность по уплате налога и штрафа административным ответчиком не исполнена. За неисполнение обязанности по уплате налога начислялась пеня, и заказным почтовым отправлением было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Обязанности административным ответчиком не исполнялись и налоговым органом было, принято решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества индивидуального предпринимателя и направлено постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом №229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве".

Шпаковским отделом судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю в отношении ФИО1, возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ и установлен срок для добровольного погашения 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя административный ответчик не исполнил в добровольном порядке, не обращался Межрайонную ИФНС России №5 по Ставропольскому краю для урегулирования возникшей задолженности.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения нности по уплате налога по упрощенной системе налогообложения - индивидуальному предпринимателю ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: <адрес>, место постоянного проживания: <адрес> (ИНН № по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ставропольскому краю, а также административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание административного истца и административного ответчика, уведомленных надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Как следует из материалов дела, в соответствии с гл. 26.2 НК РФ ИП ФИО1, является плательщиком налога по упрощенной системе налогообложения.

В соответствии с ч. 7 ст. 346.21., пп.2 п. 1 ст.346.23 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

В установленный срок обязанность по уплате налога и штрафа не исполнена. За неисполнение обязанности по уплате налога в установленный срок в соответствии со ст.75 НК РФ.

В соответствии 70 НК РФ заказным почтовым отправлением в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ

Однако недоимка по налогам, сборам, пени, штрафам погашена не была. В соответствии со ст. 47 НК РФ налоговым органом было принято решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества индивидуального предпринимателя ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ. В установленный ст.47 НК РФ срок направлено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом №229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве".

Шпаковским отделом судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ и установлен срок для добровольного погашения пять дней.

До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя административный ответчик не исполнил в добровольном порядке, не обращался в Межрайонную ИФНС России №5 по Ставропольскому краю для урегулирования возникшей задолженности.

Частью 4 статьи 67 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.200“ Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей. или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом признана Конституционным судом не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей (Определение Конституционного суда от 24.02.2005 N 291-О).

Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано до тех пор, пока оно преследует свою цель - взыскание задолженности. Это значит, что подобное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность.

Так как временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах административное исковое заявление судом обоснованно удовлетворено.

Поскольку ФИО1, в установленный срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил сведений об уважительных причинах его неисполнения, что исходя из положений ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» является основанием для ограничения выезда из Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении ФИО1 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, поскольку зная о возбуждении исполнительного производства, должник уклонился от исполнения требований исполнительного документа, добровольно мер к погашению задолженности не предпринял, доказательств невозможности исполнения не представил.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения нности по уплате налога по упрощенной системе налогообложения - индивидуальному предпринимателю ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: <адрес>, место постоянного проживания: <адрес> (ИНН № по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца.

Судья Е.В. Гладских