Решение № 2А-1174/2021 2А-1174/2021~М-807/2021 М-807/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-1174/2021

Дело № 2а-1174/2021

11RS0005-01-2021-001806-41


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ухта Республики Коми

16 марта 2021 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Хазиевой С.М.,

с участием помощника прокурора г. Ухты Байкина И.М.,

при секретаре Рузиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Ухте к ФИО1 о продлении срока содержания лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

установил:

ОМВД России по г. Ухте обратилось с заявлением о продлении срока пребывания ФИО1, <...> г. года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД по г.Ухте, расположенном по адресу: ...., сроком на 90 суток. В обоснование указано, что пребывание административного ответчика в Российской Федерации признано нежелательным. После освобождения из исправительного учреждения, по решению должностного лица ОМВД России по г. Ухте ФИО1 с 18 сентября 2020 года помещен в специальное учреждение. В настоящее время для депортации отсутствуют необходимые документы, оформлением которых занимается МВД России, но этот процесс требует времени. Административный ответчик действительных документов не имеет, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации у него нет, его пребывание создает угрозу общественному порядку и общественной безопасности. Для исполнения решения о депортации необходимо получение свидетельства на возвращение, выделение бюджетных денежных средств для приобретения проездных билетов и организации сопровождения до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала.

Административный ответчик заявленные требования не признал.

Представитель административного ответчика по ордеру адвокат Газарян Д.В. возражал против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании свидетель В.А. (старший инспектор ОИК УВМ МВД по РК) показала, что она лично занимается вопросом о депортации ФИО1. После получения скан свидетельства о рождении, в феврале 2021 года был направлен повторный запрос в Секцию интересов Грузии при посольстве Швейцарии в РФ, который был получен 01.03.2021 и находится на исполнении. Из Южной Осетии были представлены сведения, что ФИО1 не является гражданином Южной Осетии. Ими будет направлен запрос через Минюст России в рамках правовой помощи в компетентный орган Грузии.

В судебном заседании свидетель Е.Н. (супруга) показала, что проживает в .... с тремя детьми. Административный ответчик является её супругом. Она и дети являются гражданами Российской Федерации. В брак вступили в 2003 году, расторгли в 2007 году по её инициативе, повторно вступили в брак в 2017 году. Отцом детей ответчик записан на основании свидетельства о заключении брака от 2003 года. Она вместе с ответчиком проживала с 1998 года в ..... Она вывозила детей к родителям супруга в ...., там проживает мама ответчика и к родственникам мужа, которые проживают и в Грузии и в Осетии.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Ухты, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части четвертой статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно п. 11 и п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Вступившим в законную силу решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 18.09.2020 по административному делу № .... ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городу Ухте, расположенный по адресу: ...., сроком содержания по 17.12.2020 включительно.

Решением Ухтинского городского суда от 17.12.2020 по административному делу №.... продлен срок пребывания ФИО1, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России пог. Ухте на 90 суток, то есть до 11:30 час. 16.03.2021.

Указанными судебными актами установлено и не опровергнуто какими-либо доказательствами, что приговором .... от 01.09.2015 ФИО1 осужден по .... Уголовного Кодекса Российской Федерации к .... годам лишения свободы.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 12.12.2019 №.... пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным.

17.04.2020 МВД по Республике Коми принято решение о депортации ФИО1 Решением начальника ОМВД России по г. Ухте от 18.09.2020 административный ответчик помещен в специальное учреждение на 48 часов.

Указанные решения в установленном порядке не отменены, не признаны незаконными, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Действительных документов, удостоверяющих личность, у ФИО1 не имеется, так как заключением МВД по Республике Коми от 09.01.2019 паспорт гражданина Российской Федерации, выданный административному ответчику, объявлен недействительным. ФИО1 документирован только справкой об освобождении от 18.09.2020.

10.12.2020 в ОМВД России по г. Ухте поступил скан свидетельства о рождении ФИО1 (направлен его матерью по электронной почте), согласно которого ФИО1 родился <...> г. года в ...., его отчество ...., имя ..... Из этого следует, что ФИО1 при оформлении документов неверно были указаны имя и отчество, дата и место рождения, в связи с чем 14.12.2020 в адрес Секции интересов Грузии при посольстве Швейцарии в РФ дополнительно направлены документы с указанием новых анкетных данных для получения свидетельства на возвращение. 16.02.2021 получен ответ, что ФИО1 гражданином Грузии не является.

В связи с установлением имеющихся расхождений в установочных данных на ФИО1, 20.02.2021 ОМВД России по г. Ухте инициирована процедура установления личности ФИО1, 17.02.2021 направлен повторный запрос в Секцию интересов Грузии при посольстве Швейцарии в РФ с указанием дополнительной информации установленной при проведении процедуры установления личности, запрос консульством получен 01.03.2021 и находится на рассмотрении.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение применяется для обеспечения своевременного исполнения решения уполномоченного органа о депортации иностранного гражданина, и само по себе прав иностранного гражданина не нарушает.

До настоящего времени распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации административного ответчика в установленном порядке не отменено, незаконным не признано, доказательств принадлежности гражданству Российской Федерации у административного ответчика не имеется.

Отсутствие ответа государства - гражданства на запрос об оформлении свидетельства на возвращение, с учетом отсутствия у административного ответчика действительных документов, не представляется суду обстоятельством, исключающим возможность исполнения решения о депортации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что иные основания к помещению в специальное учреждение (отсутствие законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, тяжесть преступления, совершенного на территории Российской Федерации) не отпали, суд считает необходимым продлить срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении, полагая разумным с учетом необходимости установления личности ответчика, его гражданства, получения свидетельства на возвращение, выделения бюджетных средств на приобретение проездных билетов и организации сопровождения этот срок по 15.06.2021 включительно.

Указанный срок помещения в специальное учреждение не препятствует досрочному прекращению такого помещения при отпадении оснований для помещения.

Руководствуясь ст. 175-177, ст. 269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Ухте удовлетворить.

Продлить срок пребывания Гаглоева Илия И.В. <...> г. (<...> г.) года рождения, уроженца .... в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городу Ухте, расположенного по адресу: .... на 90 суток, то есть по 15.06.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 16 марта 2021 года.

Судья Ухтинского городского суда - Хазиева С.М.