Решение № 2А-2302/2021 2А-2302/2021~М-1962/2021 М-1962/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-2302/2021

31RS0020-01-2021-004126-31 Дело № 2а-2302/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 14 » июля 2021 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Сулим С.Ф.

при секретаре судебного заседания Куянцевой Л.В.,

в отсутствие административного истца судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, заинтересованных лиц ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в обоснование заявленного требования указала, что по исполнительным производствам, объединенным в сводное производство №62168/20/31020-СД, возбужденным в отношении должника ФИО2 на основании исполнительных документов, общая задолженность в пользу взыскателей составляет 11000 руб. Должник в установленные для добровольного исполнения сроки не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Истец, ответчик, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке. Об отложении дела не просили и доказательства уважительных причин неявки не представили.

В соответствии с ч. 2 ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РРФ неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно абзацу 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Перечень исполнительных действий приведен в ч. 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ и не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч. 2).

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 3 статьи 67 названного Федерального закона).

Возможность временного ограничения права должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения требований исполнительного документа, на выезд из Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел и в пункте 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

На исполнении в Старооскольском РОСП УФССП России по Белгородской области находятся исполнительные производства №№ 90813/21/31020-ИП, 90127/21/31020-ИП, 62169/20/31020-ИП, 62168/20/31020-ИП, 62131/20/31020-ИП, 62127/20/31020-ИП, 18625/20/31020-ИП, 17128/20/31020-ИП, 16797/20/31020-ИП, 182373/19/31020-ИП, 177345/19/31020-ИП, 177344/19/31020-ИП, 177343/19/31020-ИП, 160111/19/31020-ИП, 160110/19/31020-ИП, 160109/19/31020-ИП, 149775/19/31020-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: Акт по делу об административном правонарушении № 18810131210354012547 от 23.03.2021, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 31020/19/806973 от 28.08.2019, выданный органом: СТАРООСКОЛЬСКИЙ РАЙОННЫЙ ОТДЕЛ УФССП РОССИИ ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛ., предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136191210013176 от 10.12.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136191206010680 от 06.12.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136200202022078 от 02.02.2020, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136200202022132 от 02.02.2020, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136191001050265 от 01.10.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810131190902831405 от 02.09.2019, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810131190929445662 от 29.09.2019, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810131190714397191 от 14.07.2019, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810131190630786669 от 30.06.2019, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810131190701822280 от 01.07.2019, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810131190708094581 от 08.07.2019, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810131190602325644 от 02.06.2019, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810131190604520738 от 04.06.2019, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136190608077959 от 08.06.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810146190526000789 от 26.05.2019, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: УЛ. СТЕПНАЯ, 21, Г СТАРЫЙ ОСКОЛ, Белгородская область, 309501, в пользу взыскателей: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области, адрес: НИКОЛАЯ ФИО3, д 102А, БЕЛГОРОД, Белгородская область, 308014, УФК ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (УФССП РОССИИ ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Л/С <***>), адрес: пр-кт Б. Хмельницкого, д. 109, <...>, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, адрес: МОНТАЖНЫЙ, 3, ВОРОНЕЖ, Воронежская область, 394028, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области, адрес: 50 ЛЕТ ОКТЯБРЯ, 130Б, КУРСК, Курская область, на общую сумму: 11000.00 руб.

Должник уклоняется от исполнения требований исполнительных документов, задолженность не погашена до настоящего времени, сроки добровольного исполнения истекли.

Учитывая изложенное, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, ответчику необходимо временно ограничить право на выезд из Российской Федерации, что предусмотрено ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку должник уклоняется от исполнения обязанности по уплате задолженностей, а сумма задолженности по исполнительным документам, не являющихся судебными актами, превышает сумму 10000 руб.; при этом отсутствуют доказательства об уважительности причин неисполнения обязательств должником.

Данное право подлежит ограничению на срок до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Судебный пристав-исполнитель при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, размер которого составляет 300 руб., следовательно

с административного ответчика в доход бюджета Старооскольского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьей 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, - удовлетворить.

Установить для должника ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации, на срок до исполнения обязательств по исполнительному производству№ 62168/20/31020-СД.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Старооскольского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Ф. Сулим

Решение принято в окончательной форме 26 июля 2020 года.

Решение02.08.2021