Решение № 2А-1288/2019 2А-1288/2019~М-1344/2019 М-1344/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2А-1288/2019

дело № 2а-1288/2019


Решение

Именем Российской Федерации

р.п. ФИО1 19 декабря 2019 года

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Касимовой Ч.Т.,

с участием помощника прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Кудакаева М.А.,

представителя административного истца отдела МВД России по Чишминскому району ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Гареевой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела МВД России по Чишминскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела МВД России по Чишминскому району Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, указывая в обоснование заявления то, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.2 ст. 117 УК РФ к 3 годам с отбытием в исправительной колонии общего режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-21 УФСИН РФ по РБ <адрес> по постановлению Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с заменой не отбытого срока 1 год 5 месяцев 22 дня на ограничение свободы. Однако, с момента освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, по приговору Чишминского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. 119 ч.1 УК РФ (2 эпизода) к 6 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Чишминского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Всего к отбытию 10 месяцев лишения свободы. Освободился ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

За совершения в течение одного календарного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по решению Чишминского районного суда от 12 июля 2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года (до 25.07.2020г.) с административными ограничениями в виде:

запрета выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано или проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей, на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинское учреждение, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства;

обязать ФИО4 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, для регистрации.

запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, т.е. в период с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением выполнения трудовых обязанностей, на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинское учреждение.

За совершение в течении одного календарного года трех административных правонарушений, против порядка управления, на основании п.2 ч.3 ст. 3, п.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением Чишминского районного суда от 10.10.2018 года в отношении ФИО4 установлены дополнительные административные ограничения:

запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных, напитков в розлив (кафе, бары, рестораны);

запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

За совершения в течении одного календарного года трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, на основании п.2 ч. З ст. 3, п.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением Чишминского районного суда от 21.01.2019 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев (до 12.01.2021), кроме этого установлено дополнительное ограничение:

обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Однако, за время нахождения под административным надзором, ФИО4 на пусть исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 15 минут по <адрес> РБ отсутствовал по месту жительства в ночное время суток, тем самым совершил нарушение административного ограничения, установленного судом в соответствии ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Чишминскому району РБ назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Он же, ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 30 минут по <адрес> РБ отсутствовал по месту жительства в ночное время суток, тем самым совершил нарушение административного ограничения, установленного судом в соответствии ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Чишминскому району РБ назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Он же, ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 40 минут по <адрес> РБ отсутствовал по месту жительства в ночное время суток, тем самым совершил нарушение административного ограничения, установленного судом, в соответствии ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Чишминскому району РБ назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Он же, ДД.ММ.ГГГГ с 09.00 до 18 часов по <адрес> РБ, не явился на регистрацию в ОВД, тем самым совершил нарушение административного ограничения, установленного судом в соответствии ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года. Постановлением ОМВД России по Чишминскому району от 22.10.2019г. назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Он же, ДД.ММ.ГГГГ с 09.00 до 18 часов по <адрес> РБ, не явился на регистрацию в ОВД, тем самым совершил нарушение административного ограничения, установленного судом в соответствии ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года. Постановлением ОМВД России по Чишминскому району от 22.10.2019г. назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит продлить административный надзор на 6 месяцев в отношении ФИО3 и установить следующие административные ограничения: обязать ФИО3 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Чишминскому району Республики Башкортостан ФИО2, действующий на основании доверенности, заявление поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, не возражал в его удовлетворении.

Суд, выслушав пояснения и доводы представителя отдела МВД России по Чишминскому району Республики Башкортостан, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение : 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.2 ст.117 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбытием в исправительной колонии общего режима. Постановлением Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ с заменой не отбытого срока 1 год 5 месяцев 22 дня на ограничение свободы.

Приговором Чишминского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ст. 119 ч.1, ст. 119 ч. 1 УК РФ, с применением ч.2 ст. 69, п. «б» ч.1 ст. 71, ст.70 окончательно назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО3 относится к категории лиц, указанных п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, а потому административный надзор в отношении него согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 того же Федерального закона должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.2 ст. 5 этого же Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ст. 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает двух лет лишения свободы.

В соответствии с п. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы.

Судимость у ФИО3 погашается с учетом его осуждения за совершение тяжких преступлений в силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Требование начальника ОМВД России по Чишминскому району РБ о продлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на шесть месяцев не противоречит ч. 2 ст. 5 Федерального закона.

При таком положении, заявление начальника ОМВД по Чишминскому району РБ о продлении в отношении ФИО3 административного надзора суд находит подлежащим удовлетворению.

Статьей 4 названного Федерального закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Начальник отдела МВД России по Чишминскому району РБ в своем заявлении просит установить дополнительные следующие ограничения в отношении ФИО3: обязать ФИО3 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Суд с учетом установленных по делу обстоятельств считает возможным установить в отношении ФИО3 указанные в заявлении начальника отдела МВД России ограничения, поскольку они не противоречат Федеральному закону.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-177, 272-273 КАС РФ, Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление врио начальника отдела МВД России по Чишминскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Продлить ФИО3 срок административного надзора на 6 месяцев

Установить ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязать ФИО3 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья Ч.Т. Касимова