Решение № 2-835/2025 2-835/2025~М-809/2025 М-809/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2-835/2025

Гр. дело №

УИД: 05RS0№-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2025 года <адрес>

Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Омаровой З.К.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца по ордеру Магомедрасулова Ш.И.,

с использованием системы видеоконференц-связи представителя ответчика ОСФР РФ по <адрес> по доверенности ФИО2,

при секретаре Алиевой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении единовременного пособия при рождении ребенка и обязании назначить меру социальной поддержки в виде единовременного пособия при рождении ребенка,

УСТАНОВИЛ:

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по РД, Пенсионный орган) №.000292/2025-0035721 от ДД.ММ.ГГГГ (далее – решение) ФИО1 отказано в предоставлении единовременного пособия при рождении ребенка со ссылкой на то, что она не представила решение суда об определении места жительства ребенка.

Считая свои права нарушенными, ФИО1 обратилась в Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан с иском к Пенсионному органу о признании незаконным решения об отказе в назначении единовременного пособия при рождении ребенка и обязании назначить меру социальной поддержки в виде единовременного пособия при рождении ребенка. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь ФИО3, которая проживает вместе с ней по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой администрации МО СП «сельсовет Зубутли-Миатлинский» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ прекращен ее брак с ФИО4 на основании решения Кизилюртовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, между ними ДД.ММ.ГГГГ заключено нотариальное соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка и об уплате алиментов на содержание ребенка, согласно которому ребенок ФИО3 вместе с другими их детьми ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают вместе с ней по месту ее жительства.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по ордеру – адвокат Магомедрасулов Ш.И. просили иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ОСФР по РД по доверенности ФИО7 просил в удовлетворении иска отказать и привлечь к участию в деле в качестве ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по СК), так как на него возложены полномочия назначения единовременного пособия при рождении ребенка.

В качестве соответчика к участию в деле судом привлечено ОСФР по Ставропольскому Краю.

Представитель ОСФР по СК по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала незаконными и просила в их удовлетворении отказать. Пенсионный орган при вынесении спорного решения руководствовался Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон № 81-ФЗ) и Порядком назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Изучив исковое заявление, выслушав сторон по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности иска.

В соответствии с положениями Закона № 81-ФЗ установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением, воспитанием, обеспечивающая гарантированную государством материальную помощь и поддержку материнства, отцовства и детства.

Одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии со ст.3 Закона № 81-ФЗ является единовременное пособие при рождении ребенка.

В соответствии с ч.2 ст.3 указанного Закона, порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий, за исключением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.

Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, устанавливающий правила назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее – Порядок).

Согласно п. 25 Порядка право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Пунктом 28 Порядка предусмотрено, что для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка (за исключением случая, предусмотренного пунктом 28.1 настоящего Порядка) представляются: а) заявление о назначении пособия; б) справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния, за исключением категории получателей в соответствии с подпунктом "б" пункта 29 настоящего Порядка; в) справка с места работы (службы) другого родителя о том, что пособие не назначалось, - в случае, если оба родителя работают (служат), а также, если один из родителей ребенка не работает (не служит) или обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, а другой родитель ребенка работает (служит). Справка не представляется лицами, указанными в абзаце четвертом пункта 27 настоящего Порядка; и) свидетельство о расторжении брака, - в случае, если брак между родителями расторгнут; к) сведения, подтверждающие совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу, - для лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 27 настоящего Порядка.

В соответствии с п.п.4 п.27 Порядка если брак между родителями ребенка расторгнут, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя, с которым ребенок совместно проживает или территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) родителя, с которым ребенок совместно проживает, в случае если родитель не работает (не служит).

Из материалов дела следует, и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Пенсионный орган с заявлением о предоставлении единовременного пособия при рождении ребенка (дочери ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ).

Решением ОСФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ №.000292/2025-0035721 ФИО1 в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки (единовременного пособия при рождении ребенка), отказано, так как не представлено решение суда об определении места жительства ребенка, родители которого брак расторгли.

Суд не может согласиться с мнением ответчика.

Согласно свидетельству о рождении серии V-БД №, выданному Отделом ЗАГС Управления ЗАГС Министерства юстиции Республики Дагестан по Центральному территориальному округу в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, родителями ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, являются ФИО8 Садам Магомедхабибович и ФИО1, состоявшие до ДД.ММ.ГГГГ в браке, расторгнутом решением Кизилюртовского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство, о расторжении брака серии I-БД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки администрации МО СП «сельсовет Зубутли-Миатлинский» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 вместе со своим детьми ФИО9, ФИО6 и ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Кроме того, между родителями малолетнего ребенка ФИО3 заключено нотариальное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому несовершеннолетние дети – сын ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будут проживать с ФИО1 в месте ее постоянного проживания по адресу: <адрес>.

Проанализировав изложенные обстоятельства, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика об отсутствии оснований для назначения пособия в виду отсутствия решения суда с записью об определении места жительства ребенка с заявителем.

Суд приходит к выводу о том, что родители ФИО3 определили место её жительства с матерью по соглашению, доказательством заключения которого является регистрация ребенка в жилом помещении.

Так как между родителями нет спора о месте жительства ребенка, решение суда об определении места жительства малолетнего не требуется, не смотря на то, что брак между матерью и отцом расторгнут. В данном случае для предоставления единовременного пособия при рождении ребенка важным суд считает, не оспоренный никем факт совместного проживания матери с ребенком, с учетом которого у нее возникает право на пособие, а не наличие или отсутствие решения определяющего факт проживания ребенка.

По этой причине суд возлагает на Пенсионный орган обязанность назначить истцу меру социальной поддержки в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ ребенка ФИО3

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР РФ по РД) от ДД.ММ.ГГГГ №.000292/2025-0035721 об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки (единовременного пособия при рождении ребенка).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 меру социальной поддержки в виде единовременного пособия при рождении ребенка: дочери –ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий З.К. Омарова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.