Решение № 2-119/2018 2-119/2018 ~ М-37/2018 М-37/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-119/2018

Дело № 2-119/2018


Решение

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Чащиной Л.А.,

при секретаре Кузьминой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

22 февраля 2018 года

гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области территориальный отдел в г. Кемерово к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области территориальный отдел в городе Кемерово обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 о понуждении к действиям, мотивируя свои требования следующим.

На основании Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в связи с поступившим обращением гражданина, проведено расследование. Согласно протокола об осмотре принадлежащего юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 1168 от ДД.ММ.ГГГГ, заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ года № 3295/002-ЭО ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области: при эксплуатации помещений, предназначенных для предприятий общественного питаний, мероприятия по защите помещений от синантропных членистоногих проведены не в полном объеме, в помещениях предприятия общественного питания (производственных цеха, моечные столовой и кухонной посуды) не проведена герметизация мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, в производственных цехах имеются дефекты отделки стен плиткой и другими материалами, сто не соответствует требованиям п.4.3 СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»,

- в административном кабинете, производственных помещений (мясо-рыбный, овощной цех, кухня, в местах выхода вентиляционных отверстия не установлены сетки (решетки), что не соответствует требованиям п.4.3 СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»,

- в помещениях предприятия общественного питания, где предусмотрено проветривание помещений не обеспечено укрытие оконных проемов мелкоячеистой сеткой, в результате чего в помещении столовой обнаружены единичные мухи летней формы, что не соответствует требованиям п.4.3 СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»,

-в помещении предприятия общественного питания ИП ФИО1 не обеспечена уборка дезинсекция, на стенах, дверных косяках, оборудовании обнаружены мелкие черные точки- следы жизнедеятельности синантропных членистоногих, вдоль стен в помещениях кухни и моечной столовой посуды мелкий мусор, крошки, в углах паутина, что не соответствует требованиям п.4.3 СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», При визуальном обследовании помещений общественного питания обнаружены единичные особи комнатных мух летней формы и живые и павшие особи рыжих тараканов. Проведен опрос персонала на наличие тараканов в помещениях предприятия общественного питания, у персонала столовой имеются жалобы на периодическое появление синантропных членистоногих. На основании п.3.22 Сан Пин 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», помещение предприятия общественного питания считаются заселенными тараканами и мухами (Р.3.5.2.2487-09 «Руководство по медицинской дезинсекции») Заселенность рыжими тараканами помещений ИП ФИО1 по адресу <адрес> составляет более 20%, что свидетельствует о высокой степени заселенности ( п.5.6.4.5.Р 3.5.2.2487-09 « Руководство медицинской дезинсекции»).

Таким образом, в помещениях предприятия общественного питания по адресу: <адрес> принадлежащих индивидуальному предпринимателю ФИО1 обнаружены единичные особи комнатных мух летней формы, живые и павшие особи рыжих тараканов. Организация мероприятий по дезинсекции в помещениях предприятия общественного питания по адресу <адрес> ИП ФИО1 не соответствует требованиям п.п.4.3 4.5 СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

В силу ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации.

В соответствии ст. 46 ГПК РФ главный государственный санитарный врач вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Просит суд обязать ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 выполнить требования санитарного законодательства в том числе :

-исключить наличие синантропных членистоногих в помещениях предприятия общественного питания, п.3.22, п.4.3 СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»,

-организовать проведение мероприятий по защите помещений предприятия общественного питания от синантропных членистоногих, п.4.3, п.4.5 СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

- обеспечить проведение уборки и дезинсекции в помещениях предприятия общественного питания в соответствии с требованиями п.4.3 СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок 1 месяц со дня вступления постановления в законную силу для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 123-С/2017 сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признала, о чем представила письменное заявление, приобщенное к материалам дела (л.д.32), признание иска является добровольным, обдуманным, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 1 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Обязанность соблюдения юридическими лицами санитарного законодательства предусмотрена статьей 11 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Судом установлено, что 10 октября 2017 года в отношении ИП ФИО1 по адресу г. Кемерово, <адрес> была проведена проверка (л.д.9-11), по результатам проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д. 14-153), были выявлены нарушения требований п.п.4.3, 4.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

Согласно экспертному заключению № 3295/002-70 от ДД.ММ.ГГГГ в помещениях предприятия общественного питания по адресу <адрес>, принадлежащих индивидуальному предпринимателю ФИО1 обнаружены единичные особи комнатных мух летней формы, живые и павшие особи рыжих тараканов. Организация мероприятий по дезинсекции в помещениях предприятия общественного питания по адресу г. <адрес> ИП ФИО1 не соответствует требованиям п.п.4.3 4.5 СанПин 3.ДД.ММ.ГГГГ-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение». ( л.д.12-13)

Постановлением Рудничного районного суда города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> (л.д.4-8)

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, поскольку установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушает требование санитарно-эпидемиологического законодательства, суд считает требования истца об обязании ответчика выполнить требования санитарного законодательства обоснованными, принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и интересам других лиц и удовлетворяет их в полном объеме. При этом суд на основании ст. 206 ГПК РФ устанавливает ответчику срок для устранения допущенных нарушений один месяц.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Кемерово к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к действиям удовлетворить в полном объеме.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в помещении, расположенном по адресу: <адрес> выполнить требования санитарного законодательства, а именно:

-исключить наличие синантропных членистоногих в помещениях предприятия общественного питания, п.3.22, п.4.3 СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»,

-организовать проведение мероприятий по защите помещений предприятия общественного питания от синантропных членистоногих, п.4.3, п.4.5 СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и

проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

- обеспечить проведение уборки и дезинсекции в помещениях предприятия общественного питания в соответствии с требованиями п.4.3 СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

Установить срок для устранения допущенных нарушений один месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Кемерово.

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2018 года.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна

Судья: