Решение № 2А-1022/2017 2А-1022/2017~М-175/2017 М-175/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2А-1022/2017

Дело № 2а-1022/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г. Челябинск

«17» апреля 2017 года

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области (далее - налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее - налогоплательщик) о взыскании недоимки по земельному налогу за 2010 год 02 коп., недоимки по земельному налогу за 2014 год 4 949 руб. и пени за несвоевременную уплату земельного налога 67 руб. 87 коп.

В обосновании административного искового заявления указано, что в 2010-2014 гг. налогоплательщик являлся собственником земельных участков в <адрес> и обязан был уплатить земельный налог. Обязанность по уплате обязательных платежей налогоплательщиком не исполнена, что является основанием для начисления пени и взыскания соответствующих сумм в судебном порядке.

На основании п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В судебном заседании установлено, что у налогоплательщика в 2010-2014 гг. имелись в собственности земельные участки в <адрес> с кадастровыми номерами № и №.

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, признаются плательщиками земельного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 396 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии с п. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании п. 3 ст. 396 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. В соответствии с п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налоговым органом составлены следующие налоговые уведомления:

№ об уплате земельного налога за 2010 год в сумме 2 538 руб. 27 коп.,

№ об уплате земельного налога за 2012-2014 гг., в том числе - за 2014 год в сумме 4 949 руб.

Так как в добровольном порядке обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена, в его адрес направлены следующие требования об уплате налога и пени:

№ об уплате недоимки по земельному налогу за 2010 год в сумме 02 коп., пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 5 руб. 25 коп., недоимки по транспортному налогу за 2011 год в сумме 18 075 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 75 руб. 57 коп.;

№ об уплате недоимки по земельному налогу за 2014 год в сумме 4 949 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 62 руб. 62 коп.

Требования налогового органа исполнены не были, что подтверждается выпиской о состоянии счета налогоплательщика. Административный ответчик доказательств погашения долга не представил.

На основании п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога и пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пеней за счет имущества (в том числе денежных средств на счетах в банке) данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога и пеней.

Вместе с тем, при обращении в суд налоговый орган обязан представить надлежащие доказательства возникновения у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

На основании п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества (в том числе - в отношении земельных участков), исчисляется налоговыми органами. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В силу п. 4 той же статьи налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговый орган представил надлежащие доказательства направления в адрес налогоплательщика налогового уведомления № (список заказных отправлений от 13.05.2015). Вместе с тем, доказательств направления налогоплательщику или передачи ему налогового уведомления № не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности возникновения у налогоплательщика обязательства по уплате земельного налога за 2010 год в сумме 02 коп.

На основании п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Так как обязательство по уплате земельного налога за 2010 год в сумме 02 коп. не наступило, налогоплательщик не может нести и имущественную ответственность за его неисполнение. При таких обстоятельствах пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 5 руб. 25 коп. с налогоплательщика взысканы быть не могут.

В остальной части требования налогового органа являются обоснованными и подлежат удовлетворению - с налогоплательщика следует взыскать недоимку по земельному налогу за 2014 год в сумме 4 949 руб. и пени за несвоевременную уплату данного налога в сумме 62 руб. 62 коп., а всего - 5 011 руб. 62 коп.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, в соответствии с положениями п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина при обращении в суды общей юрисдикции зачисляется в бюджеты городских округов.

Как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ», при разрешении коллизий между указанными нормами права судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

Так как административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, а административное исковое заявление удовлетворено, то с административного ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 400 руб.

На основании изложенного,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области обязательные платежи и санкции в сумме 5 011 руб. 62 коп. (пять тысяч одиннадцать руб. шестьдесят две коп.).

В удовлетворении остальной части исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб. (четыреста руб.).

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: