Постановление № 5-89/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-89/2018

5-89\18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2018 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданки ххх ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ххх, адрес постановки на миграционный учет и фактического проживания : <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. ПК-25 №, составленному инспектором по ОП ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю, ДД.ММ.ГГГГ. в 12:00 час. по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданка ххх ФИО4 осуществляла незаконную трудовую деятельность в качестве продавца непродовольственных товаров в ТЦ «ххх без разрешения на работу, дающего право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, чем нарушила требования ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО5 в присутствии переводчика ФИО2, предупрежденной судом об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, свою вину в совершении вмененного правонарушения признала, пояснив, что не успела получить разрешение на работу.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы административного производства, прихожу к выводу о том, что вина привлекаемого к ответственности лица в совершении вмененного ему правонарушения нашла свое подтверждение.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В судебном заседании установлено, что гражданка ххх ФИО6 незаконно осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца в ТЦ «ххх» по адресу: <адрес>.

Факт совершения гражданкой ххх ФИО7 вмененного ей правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: рапортом должностного лица ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., сведениями из АС ЦБДУИГ, фотографией, на которой изображена ФИО8, что подтверждено последней в ходе судебного разбирательства, разрешением на въезд, уведомлением о прибытии иностранного гражданина.

Таким образом, гражданкой ххх ФИО9 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

При определении наказания суд учитывает правовую позицию, изложенную в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Учитывая, что ФИО10 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ., срок её пребывания не истек, данный иностранный гражданин впервые привлекается к административной ответственности, прихожу к выводу, что цели административного наказания, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами могут в данном случае быть достигнуты без применения к иностранному гражданину административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ххх ФИО11.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ххх адрес постановки на миграционный учет и фактического проживания: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Приморскому краю (УМВД России по ПК), ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40101810900000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивостока, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, КПП 254001001, КБК 18811640000016020140, УИН 18811259990062776141