Решение № 2А-2609/2021 2А-2609/2021~М-2108/2021 М-2108/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-2609/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2021 год г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.

при секретаре Утешевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <№>а-2609/2021 по административному исковому заявлению Прокурора Ленинского района г.Астрахани в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Астраханской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Астраханской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, об информации, информатизации и защите информации, путем мониторинга сети Интернет, входе которой выявлен интернет-сайт: https://prostitutkiastrahan.net/, на котором размещена информация о лицах, занимающихся проституцией, с указанием публичной оферты оказания интимных услуг, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание представитель истца - прокуратуры Ленинского района г.Астрахани не явился, надлежаще извещены, причины неявки неизвестны.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Астраханской области не явился, надлежаще извещены, причины неявки неизвестны.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 1101.

Так, согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона "О прокуратуре" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что прокуратурой Ленинского района г.Астрахани в целях предупреждения совершения преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них, а также принятию мер по устранению причин и условий, способствующих совершению несовершеннолетними, проведена проверка исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, об информации, информатизации и защите информации, путем мониторинга сети Интернет, в ходе которой выявлен интернет-сайт: https://prostitutkiastrahan.net/, на котором размещены анкеты девушек, занимающихся проституцией. Размещенная на сайте информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся данными услугами и пользующихся данными услугами, кроме того, имеется публичная оферта для лиц, желающих разместить анкету для занятия проституцией. По данному факту составлен акт осмотра от 23.04.2021г. и фото экрана сайта.

Оценив вышеуказанные обстоятельства, на основании исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, а также положениями статей 9, 10, 15 ФЗ от <дата обезличена> N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", статьи 64 Федерального закона от <дата обезличена> N 126-ФЗ "О связи", и, исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, достоверно установив, что на сайте: https://prostitutkiastrahan.net/ содержится информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, нарушающая требования пп. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от <дата обезличена> N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", которая создает образ проституции, как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся данными услугами и пользующихся данными услугами, кроме того, имеется публичная оферта для лиц, желающих разместить анкету для занятия проституцией. При этом, доступ на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой Интернет-пользователь, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать информацию, размещенную на сайте: https://prostitutkiastrahan.net/, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайта: https://prostitutkiastrahan.net/ в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 2.07.2021г.

Судья Аксенов А.А.