Решение № 2-86/2019 2-86/2019~М-19/2019 М-19/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-86/2019

№ 2 -86/19


РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации.

«11» апреля 2019 года. с. Муслюмово.

Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Билалова Э.З.,

при секретаре Давлетовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению пенсионного фонда в

г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонного) о включении в льготный стаж: службу по призыву в рядах Советской Армии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, признании права на досрочную трудовую пенсию, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонного) о включении в льготный стаж: службу по призыву в рядах Советской Армии и период работы в качестве санитара по приему трупов в морге отдела экспертизы трупов Республиканского бюро судебно – медицинской экспертизы министерства здравоохранения Татарской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год

Иск мотивировал тем, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии и решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано, в связи с необоснованным не включением в специальный стаж: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитара по приему трупов в морге и службы по призыву в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 просит суд удовлетворить его иск, увеличил свои исковые требования просит включить в стаж период службы по призыву в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ и просит назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – ведущий специалист – ФИО2 иск не признала, и просила отказать в удовлетворении иска.

Заслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к тому, что заявление ФИО1 подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В материалах дела имеется – Решение Управления ПФР в г. Набережные Челны РТ, за №390781/18 от 16 апреля 2018 года, в котором указано, что:

« Рассмотрено заявление ФИО1 представленное 03 апреля 2018 года для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Согласно представленных документов в специальный в стаж на соответствующих видах работ засчитываются 10 месяцев. В специальный стаж не включается: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитара по приему трупов в морг в связи с тем, что данная работа право на льготное пенсионное обеспечение не дает. Кроме того основным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 805 рабочего времени. Заявитель обучался в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому полная занятость ФИО1 не подтверждается.

В суд представлены: документы в которых отражена вся его трудовая деятельность, период службы в рядах Советской армии и учеба в ВУЗе. Также ответчиком представлено пенсионное дело.

Факт работы ФИО1 в вышеуказанных должностях, учеба и служба в рядах Советской армии по призыву не оспаривается и ответчиком.Суд считает, что необходимо включить в льготный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии ФИО1 период работы в качестве санитара по приему трупов в морге отдела экспертизы трупов Республиканского бюро судебно – медицинской экспертизы министерства здравоохранения Татарской АССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г.

№ 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01 января 2015 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список № 2).

В разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка № 2 позиция 22600000-14467 предусмотрены профессии, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а именно: младшие медицинские сестры (санитарки) патологоанатомических отделений, прозекторских, моргов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за № 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ.

Право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками в течение полного рабочего дня, Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 г. № 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности" младшему медицинскому персоналу, к которому относятся санитары, работающему в патологоанатомических отделениях бюро (института), отделениях, лабораториях, прозекторских, моргах установлена продолжительность рабочего времени в 30 часов.

Как следует из Акта №50 Документальной проверки специального стажа застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования от 25 мая 2018 года. Приказом № п.5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность санитара по приему трупов в морг с ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. В просмотренных лицевых счетах по заработной плате за 1982-1988 г значится в должности санитара. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г на 0.5 ставки с окладом 35 рублей и за вредность 8 р 75 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ г по ФИО1 значится уже в должности санитара с окладом 70 руб и за вредность 17 руб 50 копеек., в графе сумма постоянных начислений за месяц составляет 87 руб 50 копеек.

Из расчетных листков следует, что ему начислялась доплата за вредные условия труда в размере 20%.

Таким образом, с учетом изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1 работал в качестве санитара по приему трупов в морге отдела экспертизы трупов Республиканского бюро судебно – медицинской экспертизы министерства здравоохранения Татарской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

В части иска ФИО1 о включении в стаж период службы в армии суд считает подлежащим отказу по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определениях от дата № 380-0, дата № 1152-0, решение законодателя не включать периоды прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы с вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа.

Как следует из материалов дела, начало лечебной деятельности истца имело место с сентября 1991г., следовательно, в силу приведенного выше правового регулирования, нормы Положения от 17 декабря 1959 г. № 1397, утратившего силу с 1 октября 1993 г., предусматривавшего, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР, не могут быть применены, в случае если отсутствует 2/3 необходимого стажа для назначения льготной пенсии. Поскольку у истца отсутствовало 2/3 необходимого стажа до 1 января 1992 г иск в этой части не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, начало лечебной деятельности ФИО1, имело место с 1 августа 1997 года, следовательно, в силу приведенного выше правового регулирования, нормы Положения от 17 декабря 1959 года № 1397, утратившего силу с 1 октября 1993 года, предусматривавшего, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР, не могут применяться для учета периодов лечебной деятельности истца при решении вопроса о признании за ним права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в период действия названного положения, как установлено судом, у истца отсутствовал стаж лечебной деятельности.

Поскольку право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, с учетом указанного выше периода у ФИО1 не возникло, заявленные требования о назначении пенсии не подлежат удовлетворению

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Управлению пенсионного фонда в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонного) удовлетворить частично. Возложить на Управление пенсионного фонда в г. Набережные Челны, Республики Татарстан (межрайонного) обязанность: включить в льготный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии ФИО1 период работы в качестве санитара по приему трупов в морге отдела экспертизы трупов Республиканского бюро судебно – медицинской экспертизы министерства здравоохранения Татарской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска ФИО1 к Управлению пенсионного фонда в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонного), отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, через Муслюмовский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судья : Билалов Э.З.