Решение № 2-519/2017 2-519/2017~М-448/2017 М-448/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-519/2017

Дело № 2-519/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Тарасовой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству Обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с данным иском к Министерству Обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указала, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ее (истца) супругу ФИО на состав семьи была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. С указанного времени проживает в данной квартире, производит ремонт и оплату коммунальных услуг. В настоящее время данной квартире кроме нее (истца) зарегистрирован и проживает ФИО3

Данная квартира не относится к числу служебных. Ранее в приватизации не участвовала.

Желая реализовать свое право на получение данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации истец обращался к ответчикам с заявлениями о передаче жилого помещения в собственность.

Согласно ответа Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации рекомендовано признать право собственности на квартиру в порядке гражданского судопроизводства.

Просила признать за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца - ФИО1, действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании требования истца поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представители ответчиков, представитель третьего лица - ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание также не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении не просили, возражений по существу заявленных требований не предоставили.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором указал, что от участия в приватизации квартиры отказывается.

Суд определил рассмотреть данное дело в отсутствии неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в ст. 40 ч. 3 Конституции РФ предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

В силу ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012 года): «Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд».

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд, т.е. если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от ДД.ММ.ГГГГ №, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Правительства РФ № <данные изъяты> исключено из перечня закрытых военных городков.

В судебном заседании установлено, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ супругу истца - ФИО. на состав семьи, в том числе истца, предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. С указанного времени истец проживает в данной квартире, производит ремонт и оплату коммунальных услуг. На основании разрешения начальника <данные изъяты> гарнизона № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана нанимателем жилого помещения. В настоящее время в данной квартире кроме истца зарегистрирован и проживает ФИО3, который принимать участия в приватизации не желает.

Данные обстоятельства подтверждаются: талоном к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из лицевого счета, выпиской из похозяйственной книги, заявлением ФИО3

Согласно сообщения архивного отдела администрации <данные изъяты> района № от ДД.ММ.ГГГГ в архивных фондах <данные изъяты> в решениях исполнительного комитета и распоряжениях главы администрации за ДД.ММ.ГГГГ сведений по квартире, расположенной по адресу: <адрес> о включении в число служебных не имеется.

Факт того, что спорное жилое помещение не отнесено к числу служебных подтверждается также ответом <данные изъяты> ФГКУ Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ по запросу суда.

Согласно уведомлений, представленных Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах на объекты недвижимого имущества истца на территории Российской Федерации, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру.

Таким образом, истец фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 при отсутствии каких-либо ограничений в приватизации жилого помещения.

Отсутствие в Министерстве обороны РФ процедуры передачи жилья в собственность не может нарушать права граждан на приватизацию.

Как установлено в судебном заседании, истец на законных основаниях вселена в спорное жилое помещение, проживает в нем, осуществляет права и обязанности нанимателя.

Само по себе отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Доказательств отнесения занимаемого истцом жилого помещения к специализированному или иному виду жилого фонда, приватизация которого не допускается, ответчиками не представлено и судом не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом предоставления квартиры и проживания в ней истца на законных основаниях, до введения в действие Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение предоставлено супругу истца на состав семьи, в том числе истца, в постоянное бессрочное пользование, т.е. фактически на условиях договора социального найма.

Право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно предполагает создание гражданам равных правовых условий для его реализации. Поскольку в настоящее время порядок передачи Минобороны России жилых помещений, находящихся в его ведении, бесплатно в собственность гражданам (приватизации) не определен, и истец лишена возможности реализовать данное право во внесудебном порядке, ее требования о признании права собственности на жилое помещение являются законными, обоснованными.

Таким образом, проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая отказ ФИО3 от участия в приватизации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2017 года.

Судья В.Г. Сайфутдинова