Решение № 2-188/2018 2-188/2018~М-163/2018 2-3-188/2018 М-163/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-188/2018

Дело№ 2-3-188/2018

64RS0008-03-2018-000246-82

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 ноября2018года рабочий посёлок Новые БурасыСаратовская область

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего — судьи ЧахоткинаА.В.,

при секретаре Шибаевой Е. А.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Саратовской области к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие и разрешении его принудительного уничтожения,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации требует прекратить у ФИО2 право собственности на оружие и разрешить его принудительное уничтожение обосновывая свои требования следующими обстоятельствами. Начальнику ОП-7 в составе УМВД РФ по городу Саратову подполковнику полиции ФИО3 17 марта 2014 года поступило заявление от ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> необходимости принять на временное хранение принадлежащее ему охотничье гладкоствольное оружие <данные изъяты> в связи с аннулированием разрешения. Данная единица оружия была изъята и помещена в КХО ОП № 7 в составе УМВД РФ по городу Саратову 17.03.2014 года, о чем в материалах дела имеется копия квитанции № 266 на принятое оружие и боеприпасы. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследницей его имущества является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В период времени с 17.03.2014 и по 27.03.2016 ФИО1 в отдел ЛРР УМВД России по городу Саратову по вопросам продления, переоформления или сдачи на утилизацию вышеуказанного оружия не обращался, дальнейшей судьбой оружия не интересовался. Оружие в течение продолжительного времени находится в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания ГУ МВД России по Саратовской области» (на складе вооружения), в результате чего произошло его переполнение. При этом бремя содержания оружия легло на склад вооружения: хранение требует определенных материальных затрат, в частности, по поддержанию специального температурного режима и влажности в помещении, регулярный технический уход (чистка, смазка). ФИО2 вручено предписание по принятии мер по продлению, переоформлению или сдаче для утилизации оружия в срок до 29.12.2016 года, однако в отдел ЛРР (по г. Саратову) Управления Росгвардии по Саратовской области по вопросам продления, переоформления или сдачи на утилизацию вышеуказанного оружия не обращалась, дальнейшей судьбой оружия не интересовалась. Данное оружие не имеет культурной ценности, не является старинным (антикварным) оружием. Просит прекратить право собственности ФИО2 на охотничье гладкоствольное оружие № и передать его на уничтожение в специализированный орган — ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания ГУ МВД России по Саратовской области» (на склад вооружения).

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации извещено своевременно надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, его представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия истца.

Ответчик ФИО2 извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила и возражений на иск не представила. При изложенных обстоятельствах суд находит извещение ответчика надлежащим, так как ответчик на неоднократные извещения уклоняется от явки в суд, при этом не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела с указанием на какие-либо причины, возражений по предъявленному иску не представила. В связи с неявкой ответчика в судебное заседание, учитывая позицию истца о рассмотрении дела без её участия в порядке заочного производства, суд рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства в соответствии со статьями 233—244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ).

Суд, исследовав представленные доказательства и материалы дела, пришел к следующим выводам.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По правилам пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Случаи принудительного изъятия у собственника имущества предусмотрены пунктом 2 статьи 235 ГК РФ, в частности подпунктом 2 пункта 2 статьи 235 ГК РФ позволяет производить отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Согласно статье 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновенияправасобственностина имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 вышеуказанной статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Положения статьи 129 ГК РФ в совокупности с требованиями статьи 6 и статьи13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» свидетельствуют о том, что оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых органами внутренних дел.

По правилам части 14 статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольногооружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 18 статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований. Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, за исключением граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения соружиеми наличия навыков безопасного обращения с оружием.

Согласно статье 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом оружия осуществляют государственные органы, к которым относятся органы внутренних дел.

В силу статьи 26 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае: 1) добровольного отказа от указанных лицензии и (или) разрешения, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия; 2) вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специальногоправа, об аннулировании лицензии и (или) разрешения; 3) возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения; 4) аннулирования охотничьего билета в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (в отношении охотничьего оружия).

По правилам статьи 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (с изменениями) изъятие оружия и патронов к нему производится: 1)федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборотаоружия, или его территориальными органами в случаях: грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, а также незаконного изготовления, приобретения, продажи, передачи, хранения или перевозки огнестрельного оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения; смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие; ликвидации юридического лица, являющегося собственником оружия: 1.1) органами внутренних дел с последующей передачей оружия и патронов к нему в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, в случаях, предусмотренных абзацами вторым (за исключением грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему), третьим, четвертым и пятым пункта 1 настоящей части; 2) органами, осуществляющими государственный контроль и надзор в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, охраны окружающей среды, в том числе природных ресурсов, в случаях пресечения нарушений законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды в пределах их компетенции с передачей оружия и патронов к нему в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган, зарегистрировавшие указанное оружие, а в местностях, в которых отсутствуют подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, - в органы внутренних дел с последующей передачей в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия; 3) таможенными органами в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле; 4) в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

На основании пункта 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814, оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Об изъятии оружия и патронов составляется протокол (акт), в котором указываются вид, тип, модель, калибр, серия и номер изымаемого оружия, а также вид и количество патронов либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, о досмотре вещей или административном задержании в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Протокол (акт) составляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

В судебном заседании на основании представленных истцом доказательств установлено, что ФИО1 принадлежало охотничье гладкоствольное оружие №. Согласно заявлению охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие № было передано 17 марта 2014 года ФИО1 начальнику ОП-7 в составе УМВД РФ по городу Саратову подполковнику полиции ФИО3 на временное хранение в связи с аннулированием разрешения. Данная единица оружия была изъята и помещена в КХО ОП № 7 в составе УМВД РФ по городу Саратову 17.03.2014 года, о чем в материалах дела имеется копия квитанции № 266 на принятое оружие и боеприпасы. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ умер. Наследницей его имущества является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В период времени с 17.03.2014 и по 27.03.2016 ФИО1 в отдел ЛРР УМВД России по городу Саратову по вопросам продления, переоформления или сдачи на утилизацию вышеуказанного оружия не обращался.

Доказательств иного суду не представлено.

Разрешая спор, на основании приведенных выше норм действующего законодательства и установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о том, что требования истца о прекращении права собственности на оружие заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Вместе с этим, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о направлении оружия на утилизацию.

Согласно пункту 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации. По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации. Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Учитывая, что стороной истца не представлено каких-либо доказательств о том, что охотничье гладкоствольное оружие № является технически непригодным для эксплуатации либо самодельным или переделанным, а равно запрещенными к обороту на территории Российской Федерации, а иных требований, определяющих возможную судьбу оружия (получение разрешения на реализацию) не заявлено, правовых оснований для удовлетворения требований в части уничтожения оружия у суда не имеется.

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, суд, исходя из положений статьи 98, статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что требования удовлетворены частично, полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО2 государственную пошлину на основании пункта 3 части 1 статьи333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194—199, 233—235 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить право собственности ФИО2, <данные изъяты>. на охотничье гладкоствольное оружие №.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Саратовской области — отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения при предоставлении доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду и доказательств, которые могут повлиять на содержание заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

ФИО4