Решение № 2А-890/2021 2А-890/2021~М-173/2021 М-173/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-890/2021

Дело № 2а-890/2021

39RS0004-01-2021-000321-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Семенихина В.А.,

при секретаре Ткаченко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Московского района г. Калининграда в интересах Калининградской области к ООО «Хороший сын» о понуждении предоставления налоговой декларации по транспортному налогу за 2019 год,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Московского района г. Калининграда в интересах Калининградской области обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ООО «Хороший сын» ИНН № согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим. ООО «Хороший сын» состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по г. Калининграду. Согласно информации Межрайонной ИФНС России № 9 по г. Калининграду по состоянию на 13.10.2020 г. административным ответчиком налоговая декларация за 2019 г. не представлена. Просил обязать ООО «Хороший сын» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, представить в Межрайонную ИФНС России № 9 по г. Калининграду налоговую декларацию по транспортному налогу за 2019 г.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Калининграда Серова В.А. поддержала требования по изложенным в административном иске основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ООО «Хороший сын», представитель заинтересованного лица Межрайонная ИФНС России № 9 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений пункта 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков-организаций признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.

В соответствии с абз. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Положениями ст. 357 НК РФ и ст. 2 Закона Калининградской области от 16.11.2002 N 193 "О транспортном налоге" (принят Калининградской областной Думой 14.11.2002) предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Частью 1 статьи 3 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» определено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей статье - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 363.1 НК РФ налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками-организациями не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

При этом исчисление суммы транспортного налога (ст. 362 НК РФ), подлежащей уплате в установленные сроки (ст. 363 НК РФ), осуществляется исходя из налоговой базы (ст. 359 НК РФ) и налоговой ставки (ст. 361 НК РФ) в зависимости от регистрации (снятия с регистрации) транспортных средств, а также с учетом налоговых льгот (ст. 356 НК РФ) и (или) налоговых преференций (ст. 358 НК РФ).

Кроме того, в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.

За нарушение сроков предоставления налоговой декларации предусмотрена административная ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ, а также ст. 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что само по себе не освобождает налогоплательщики-организации от предоставления по истечении налогового периода в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговой декларации по налогу.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 80 Кодекса налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу указанной нормы обязанность налогоплательщика представлять налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием суммы такого налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога.

Формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в соответствии с настоящим Кодексом в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации (пункт 7 ст. 80 НК РФ).

Приказом ФНС России от 05.12.2016 N ММВ-7-21/668@ "Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по транспортному налогу в электронной форме и порядка ее заполнения" утверждены форма и формат представления налоговой декларации по транспортному налогу в электронной форме и порядок ее заполнения. При этом в налоговой декларации налогоплательщик-организация указывает как сумму транспортного налога, подлежащую уплате в бюджет (Раздел 1), так и расчет суммы транспортного налога по каждому транспортному средству.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Хороший сын» (ИНН №) зарегистрировано в качестве юридического лица 20.08.2014 г. Юридическое лицо находится по адресу: <адрес>, из ЕГРЮЛ не исключено.

По данным Центра ДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области от 26.10.2020 г. за ООО «Хороший сын» в налоговом периоде 2019 г. зарегистрированы транспортные средства: автомобиль марки <данные изъяты>, г.р.з. №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дата регистрации 09.10.2014 г.

По сообщению Межрайонной ИФНС России № 9 по г. Калининграду ООО «Хороший сын» до настоящего времени не представлена декларация за 2019 год по транспортному налогу.

В силу положений ст. 10 Закона Калининградской области от 16.11.2002 N 193 "О транспортном налоге" (принят Калининградской областной Думой 14.11.2002) суммы платежей по транспортному налогу подлежат зачислению в областной бюджет.

Согласно ст. 14 НК РФ транспортный налог является региональным налогом, формирующим в значительной степени доходную базу региональных и местных бюджетов. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (ст. 179.4 БК РФ) транспортный налог наряду с акцизами на нефтепродукты является одним из источников формирования дорожных фондов.

Поскольку транспортный налог является региональным, формирующим доходную базу регионального и местного бюджета, бездействием ответчика по не предоставлению налоговой декларации по транспортному налогу нарушаются интересы субъекта федерации - Калининградской области, поскольку транспортный налог подлежит зачислению в областной бюджет.

Учитывая вышеизложенные доказательства в их совокупности, и оценивая их с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности, поскольку ООО «Хороший сын» до настоящего времени не предоставило налоговую декларацию по транспортному налогу за 2019 год, требования прокурора подлежат удовлетворению.

По правилам ст. 187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований. Учитывая характер заявленных прокурором требований, суд полагает необходимым установить срок исполнения возложенной судом обязанности в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, полагая таковой срок разумным и достаточным.

Также с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, согласно которой судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика ООО «Хороший сын» подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 6000 руб. установленной для требований неимущественного характера в соответствии с п.п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Московского района г. Калининграда удовлетворить.

Обязать ООО «Хороший сын» представить в Межрайонную ИФНС России № 9 по г. Калининграду налоговую декларацию по транспортному налогу за 2019 год в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО «Хороший сын» государственную пошлину в размере 6000 руб. в бюджет Городского округа «Город Калининград».

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2021 года.

Судья /подпись/