Решение № 2А-1823/2018 2А-1823/2018~М-1639/2018 М-1639/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-1823/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.

при секретаре Кузнецовой Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1823/2018 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании недоимки

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № *** по Самарской области обратилась в суд к данному административному ответчику, ссылаясь на то, что ФИО1 ФИО8 является налогоплательщиком имущественных налогов, в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом, согласно п.4 ст. 85 НК РФ. В связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок. Однако в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов. Позднее в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога № ***, данное требование об уплате налога получено ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст.31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ. В установленный срок ответчик указанное требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога производится налоговым органом в судебном порядке, согласно п. 1 ст. 48 НК РФ.

Ранее Межрайонная ИФНС России № *** по Самарской области обращалась к мировому судье судебного участка № *** Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени<дата>. судебный приказ был вынесен. Определением мирового судьи судебного участка № *** Самарской области от <дата>. судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. Дополнительно разъяснено право обращения в суд с заявленными требованиями в порядке искового производства, в порядке, установленном главой 32 КАС РФ. Поэтому административный истец обратился в суд и просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014г. в размере 1 200 рублей, по земельному налогу за 2014г. в размере 356 197,09 руб.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 ФИО10. исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные выше, дополнила, что после отмены судебного приказа был сделан перерасчет, исключен земельный участок с кадастровым номером № ***, поэтому размер недоимки уменьшен на сумму 49 318,25 рублей, чем была указана в требовании.

Административный ответчик ФИО1 ФИО9 в судебном заседании и в письменных возражениях иск не признал, пояснил, что в силу пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по исчислению сумм налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем, налоговый орган должен представить документы, подтверждающие произведенный расчет (налоговое уведомление) и доказательства направления расчета налогоплательщику. Однако в материалы дела представлено требование № ***, копии квитанций и другие документы, в которых земельный налог рассчитан неверно. Он на протяжении нескольких месяцев пытается добиться от налогового органа правильно выставленного налогового уведомления и квитанций с верными суммами налога. Налоговый орган обязан был направить ему налоговое уведомление с верной суммой и предоставить ему время для добровольной оплаты не менее 2-х месяцев. Однако уведомление на указанную сумму ему не направлялось, время для оплаты не предоставлялось. Из прилагаемых налоговым органом документов следует, что налог ему рассчитывался неверно. В ходе многочисленных судебных заседаний Арбитражного суда Самарской области налоговый орган не смог подтвердить правильность расчетов, было установлено, что земельный налог ему начислялся, в том числе и на земельный участок, который ему никогда не принадлежал. Прилагаемые административным истцом документы также содержат неверные суммы налога. Основанный на нормах закона расчет налога ему не направлялся. Исполнять незаконные требования налогового органа он не обязан. В соответствии с Федеральным законом от <дата> № ***-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц по состоянию на <дата>, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням. На основании изложенного, задолженность по налогам за 2014г. подлежит списанию. Кроме того, заявляет о пропуске налоговым органом срока исковой давности. Автомобиль, на который начислен транспортный налог, был продан по генеральной доверенности сроком действия на 3 месяца, но покупатель не соизволил его переоформить на себя. Договора купли-продажи машины нет. В рамках другого процесса, где он выступал поручителем, на этот автомобиль был наложен арест. В связи с чем, он не может снять ее с учета, утилизировать, т.к. машины как таковой нет в природе. Налог на земельный участок составляет 1,5% от его кадастровой стоимости 23 000 000 рублей. Постановлением Правительства Самарской области от 2012 года была увеличена многократно кадастровая стоимость земельных участков Самарской области. О том, что повысилась кадастровая стоимость земли, он узнал в конце 2015г., когда ему прислали налог за 2014г. Документов, подтверждающих иную кадастровую стоимость на 2014г., у него нет.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Судом установлено, что за Б-вым ФИО11 с <дата>. по настоящее время зарегистрировано транспортное средство - автомобиль № ***

Также органом кадастрового учета были представлены сведения о регистрации в 2014г. за Б-вым ФИО12 земельного участка с кадастровым номером № *** кадастровой стоимостью 23 746 472,4 руб. местоположением: Самарская область, г.Сызрань, садоводство «Нефтехиммонтаж», участок № *** площадью 4548 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером № *** кадастровой стоимостью 3287883,64 руб. местоположением: <адрес>

На основании данных сведений ФИО1 ФИО13 был исчислен транспортный налог за 2014г. в сумме 1 120 руб., земельный налог за 2014г. за земельный участок КН № *** в размере 49 318,25 руб. и за земельный участок КН № *** в размере 356 197,09 руб., всего 405515,34 руб.

<дата>. Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области в адрес ФИО1 ФИО14 было направлено налоговое уведомление № *** от <дата>. об уплате транспортного налога за 2014г. в размере 1 120 руб., земельного налога за 2014г. в размере 405515,34 руб. в срок до <дата>

Данное налоговое уведомление считается доставленным ФИО1 ФИО15. по истечении 6 дней с даты направления заказного письма, в силу требований ст. 52 ГК РФ.

Однако, в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов.

Ввиду неуплаты налога в установленный срок налогоплательщику <дата>. было направлено требование № *** по состоянию на <дата>. об уплате транспортного налога физических лиц за 2014 год – 1 120 руб., пени – 1 270,10 рублей, земельного налога за 2014г. – 405 515,34 руб., пени - 35 761,38 руб. со сроком уплаты до <дата>

Поскольку ответчиком указанное требование исполнено не было, истец обратился к мировому судье судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности.

Судебным приказом № ***. от <дата>. мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области с ФИО1 ФИО16были взысканы обязательные платежи и санкции за 2013,2014 гг. в сумме 406 635,34 руб.

В связи с поступившими от ответчика ФИО1 ФИО17. возражениями, согласно которых земельный участок с кадастровым номером № *** ему не принадлежит, указанный судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка 77 судебного района г. Сызрани Самарской области и.о. мирового судьи судебного участка 78 судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата>

<дата>. административный истец обратился в суд с данным административным иском, исключив из суммы задолженности размер земельного налога за земельный участок с кадастровым номером № *** в сумме 49 318,25 руб.

До настоящего времени ответчиком задолженность по транспортному налогу за 2014г. в размере 1 120 руб. и земельному налогу за 2014г. в размере 356 197,09 руб. не оплачена.

Доводы административного ответчика о том, что автомобиль № *** продан и его должен был снять с регистрационного учета новый покупатель, судом признаются не состоятельными, поскольку в спорный период транспортные средства были зарегистрированы за налогоплательщиком Б-вым ФИО18., и вне зависимости от фактического владения данным транспортным средством, именно он является плательщиком транспортного налога.

Кроме того, доверенность от <дата>., выданная Б-вым ФИО19. – ФИО3 ФИО20 на право управления и распоряжения вышеуказанным транспортным средством сроком на 3 месяца, не подтверждает факт того, что собственником автомобиля № *** является иное лицо.

Доказательств, подтверждающих, что № *** утилизирован, административным ответчиком не представлено.

Доводы ФИО1 ФИО21 о том, что административным истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с настоящим административным иском, суд считает не состоятельными, поскольку шестимесячный срок со дня отмены мировым судьей судебного приказа не истек, данная задолженность не может признаваться безнадежной к взысканию, доказательств иной кадастровой стоимости земельного участка в 2014г. суду не представлено, расчет налога административным ответчиком не опровергнут, требований по повторному направлению налогового уведомления после уточнения суммы недоимки Налоговый Кодекс РФ не содержит, налоговое уведомление о взыскании земельного налога и транспортного налога, в том числе недоимки в размере 356 197,09 руб. административному ответчику направлялось <дата>., что подтверждается реестром заказных писем.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом порядок и процедура, а также сроки принудительного взыскания недоимки по налогам не нарушены.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 ФИО22 недоимку по транспортному налогу за 2014 год - 1 120 руб., по земельному налогу за 2014г. – 356 197,09 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, с ФИО1 ФИО23. следует взыскать госпошлину в доход государства в размере 6 773 рублей 17 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО24, проживающего по адресу: г<адрес> недоимку по транспортному налогу за 2014 год - 1 120 руб., по земельному налогу за 2014г. – 356 197,09 руб., а всего взыскать – 357 317 рублей 09 копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО25 госпошлину в доход государства – 6 773 рубля 17 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2018г.

Судья Левина С.А.