Решение № 2А-1062/2019 2А-1062/2019(2А-7810/2018;)~М-6968/2018 2А-7810/2018 М-6968/2018 от 17 марта 2019 г. по делу № 2А-1062/2019

Дело № 2а-1062/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2019 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой А.Г.,

при секретаре Кротиковой О.А.,

с участием представителя административного истца - ИФНС России по Центральному району г. Волгограда - по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному иску ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц, пени, в обоснование требований указав, что ФИО2 в 2016 году принадлежали на праве собственности объекты недвижимого имущества. Налоговым органом налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от 25.08.2017 №333696194, однако, до 01.12.2017 ФИО2 имущественный налог в полном объеме не уплатила. Задолженность по налогу на имущество физических лиц составляет 21080руб.04коп. В связи с несвоевременной оплатой налога на имущество физических лиц, на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени в размере 52руб.04коп. Налогоплательщику направлялось требование об уплате налога и пени №20410 от 11.12.2017, однако, до настоящего времени задолженность не погашена.

С учетом изложенного, административный истец просит суд взыскать в бюджет с ФИО2 сумму задолженности по уплате налога на доходы физических лиц за 2016 год в размере 21028руб.00коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 10.12.2017 в размере 52руб.04коп.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России №10 по Волгоградской области.

Представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. Суду пояснила, что в 2014, 2016 г. ФИО2 на праве собственности принадлежал следующий объект налогообложения: квартира, расположенная по адресу:г.Волгоград, .... За период 2014, 2016 г. на данный объект был начислен налог на имущество физических лиц. За 2014 год - в размере 9541руб.00коп., за 2016 год - в размере 12680руб.00коп. Общая сумма налога на имущество физических лиц составила 22221руб.00коп. Учитывая ранее произведенную ответчиком оплату налога за 2014 год в размере 1193руб.00коп., задолженность по налоговому уведомлению и требованию составила 21028руб.00коп. Сумма налога, подлежащего уплате физическими лицами, в отношении объектов недвижимого имущества, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, в связи с чем, налоговым органом в 2017 году произведен перерасчет имущественных налогов за налоговый период 2014 года. При расчете налога на имущество физических лиц суммарная инвентаризационная стоимость трех объектов недвижимого имущества, принадлежащих ФИО2 за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 составила 1073514,33руб., в связи с чем, в соответствии с Решением Волгоградской Городской Думы от 19.11.2014 №21/632 была применена налоговая ставка 2%, и произведен перерасчет налога на имущество физических лиц.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала. Суду пояснила, что 25.08.2017 ИФНС России по Центральному району г.Волгограда выставило ей налоговое уведомление №33696194 с расчетом транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 год и налога за 2014 год. К данному налоговому уведомлению прилагались извещения для оплаты со следующими суммами: 2800 рублей – транспортный налог; 25398 рублей – налог на имущество физических лиц за 2016 год; 21028 рублей – налог на имущество физических лиц за 2014 год. Согласно расчету, произведённого ИФНС и отраженного в налоговом уведомлении, налог на имущество за 2016 год составил сумму в размере 28534 рубля (12680+3166+12688). Однако, такой суммы в направленных извещениях не было и ответчик 23.11.2017 оплатила в Сбербанке 28534рубля – налог на имущество физических лиц и 2800 рублей – транспортный налог. Налог на имущество физических лиц за 2014 год был уплачен ответчиком ранее – 21.09.2015, по ставкам и согласно стоимости имущества, действующим для уплаты налога за 2014 год и в соответствии с налоговыми уведомлениями в размере 2385 рублей и в размере 1193 рубля. Кроме того, считает, что истцом пропущен срок для взыскания суммы налога за 2014 год в размере 21028руб.00коп. и пени в размере 52руб.04коп., поскольку обязанность по уплате данного налога наступила у ответчика 01.10.2015 и 02.10.2015 следует считать датой, с которой налоговому органу стало известно о недоимке по налогу на имущество физических лиц. В соответствии с п.1ст.70 НК РФ, не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки административный истец должен был направить налогоплательщику требование об уплате налога за 2014 год, то есть не позднее 03.01.2016. Кроме того, многократное исчисление налога на имущество физических лиц за один и тот же год и направление налогоплательщику более одного (или повторного) налогового уведомления за один и тот же год, за одни и те же объекты недвижимости Налоговым Кодексом РФ не предусмотрено. Если в налоговом уведомлении №33696194 указан перерасчет налога, то данные действия ИФНС незаконны, поскольку перерасчет не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм налога.

Представитель заинтересованного лица – Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит заявленный административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

На основании части 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пункту 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 401 НК РФ предусмотрено, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Согласно пункта 2 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

В силу статьи 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В порядке п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, - заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что в 2014, 2016 г. ФИО2 на праве собственности принадлежал следующий объект налогообложения: квартира, расположенная по адресу:г.Волгоград, ....

За период 2014, 2016 г. на данный объект был начислен налог на имущество физических лиц. За 2014 год - в размере 9541руб.00коп., за 2016 год - в размере 12680руб.00коп.

Налогоплательщику направлялись налоговое уведомление №333696194 от 25.08.2017 об уплате налога на имущество физических лиц в срок до 01.12.2017, требование №20410 от 11.12.2017 об уплате налогов и пени, однако, до настоящего времени задолженность не погашена.

01 июня 2017 года и.о. мирового судьи судебного участка №106 Волгоградской области, мировым судьей судебного участка №107 Волгоградской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС России по Центральному району г.Волгограда задолженности по уплате налога на имущество физических лиц.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №106 Волгоградской области, мирового судьи судебного участка №107 Волгоградской области от 10.10.2018 по заявлению ФИО2 отменен судебный приказ от 01.06.2017 года.

С настоящим административным иском ИФНС России по Центральному району г.Волгограда обратилась в суд 12.12.2018, то есть в пределах шестимесячного срока, установленного п.3ст.48 НК РФ.

Как усматривается из налогового уведомления №33696194 от 25.08.2017, в нем содержится следующий расчет налога на имущество физических лиц: квартира, расположенная по адресу:г.Волгоград, ..., за 2014 год начислен налог в сумме 9541руб.00коп., из расчета инвентаризационной стоимости объекта в размере 477040руб.00коп., доли в праве – 1, налоговой ставки – 2%, количества месяцев в году – 12; за 2016 год начислен налог в размере 12680руб.00коп., из расчета инвентаризационной стоимости объекта в размере 633986руб.00коп., доли в праве – 1, налоговой ставки – 2%, количества месяцев в году – 12.

Сторонами не оспаривается перечень имущества находившегося в собственности административного ответчика.

Однако ответчиком оспаривается обязанность по уплате данного налога за 2014 год, в связи с тем, что налог на имущество физических лиц за 2014 год был уплачен ответчиком ранее – 21.09.2015, по ставкам и согласно стоимости имущества, действующим для уплаты налога за 2014 год и в соответствии с налоговым уведомлением в размере 1193 рубля, а также в связи с пропуском истцом срока для взыскания суммы налога, и по тем основаниям, что действия ИФНС по перерасчету налога являются незаконными, поскольку перерасчет не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм налога.

Суд полагает возможным согласиться с данными возражениями административного ответчика по следующим основаниям.

Налоговым органом в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление №428637 от 16.05.2015, в котором в срок до 01.10.2015 года налогоплательщику было предложено уплатить налог на имущество физических лиц в размере 1193руб.00коп. Данная сумма налога начислена за 2014 год, из расчета инвентаризационной стоимости объекта в размере 477040руб.00коп., доли в праве – 1, налоговой ставки – 0,25000, количества месяцев в году – 12.

Согласно чек-ордеру №257 от 21.09.2015, налог на имущество физических лиц в размере 1193руб.00коп. ФИО2 оплачен.

Как пояснила в судебном заседании представитель административного истца ФИО1, в 2017 году ФИО2 произведен перерасчет имущественных налогов за налоговый период 2014 года, и с учетом положений статьи 406 НК РФ и решения Волгоградской городской Думы от 19.11.2014 N 21/632, при определении суммарной инвентаризационной стоимости объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности ФИО2, составившей 1073514руб.33коп., была применена налоговая ставка в размере 2%.

Налоговые ставки на имущество физических лиц на территории г.Волгограда установлены Постановлением Волгоградского городского совета народных депутатов от 23.11.2005 №24/464 «О положении о местных налогах на территории Волгограда», с последующими изменениями.

Решением Волгоградской городской Думы от 19.11.2014 N 21/632 "Об установлении и введении на территории городского округа город-герой Волгоград налога на имущество физических лиц, внесении изменений в постановление Волгоградского городского Совета народных депутатов от 23.11.2005 N 24/464 "О Положении о местных налогах на территории Волгограда, введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, установлении и введении местных налогов на территории Волгограда" установлены общие принципы налогообложения на территории городского округа город-герой Волгоград по местным налогам, определены налоговые ставки, порядок и сроки уплаты местных налогов, льготы по местным налогам в порядке и пределах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее по тексту – Решение N 21/632).

В соответствии с пунктом 1 Решения N 21/632 на территории городского округа город-герой Волгоград установлен и введен налог на имущество физических лиц с 01 января 2015 г.

Согласно пункта 2.3.3 Решения N 21/632 налоговая ставка по налогу на имущество физических лиц, установлена в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости жилых домов, квартир, комнат, объектов незавершенного строительства жилого назначения, иных жилых зданий, строений, сооружений, помещений, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), и суммарной инвентаризационной стоимости гаражей, машино-мест, единых недвижимых комплексов, объектов незавершенного строительства нежилого назначения, иных нежилых зданий, строений, сооружений, помещений, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве в праве общей собственности на каждый из таких объектов), в следующих размерах: свыше 1000000 рублей – 2%.

Пунктом 6 Решения N 21/6326, предусмотрено, что настоящее решение вступает в силу с 01 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

В соответствии со статьей 405 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Согласно пункту 2.1 статьи 52 НК РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Перерасчет, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, в отношении налогов, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов.

Согласно п. 2 ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.

Исходя из системного толкования закона, положения абзаца 3 пункта 2 статьи 52 НК РФ, введенном Федеральным законом от 2 апреля 2014 г. N 52-ФЗ, не могут быть применимы к правоотношениям возникшим до 1 января 2015 года, поскольку нормативном правовым актом устанавливаются новые условия ухудшающие положение налогоплательщиков.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Порядок направления налогового уведомления предусмотрен ст. 52 НК РФ, согласно которой, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 4 и ч. 6 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

При этом ч. 1 ст. 70 НК предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В данном случае суд приходит к выводу о том, что направление налоговым органом 25.08.2017 уведомления об уплате налога на имущество за 2014 год нельзя признать соответствующим нормам налогового законодательства, поскольку Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит норм, предусматривающих возможность направления налогового уведомления по истечении установленного срока, а также порядок и срок такого направления.

С учетом изложенного, нельзя признать обоснованным и направление требования об уплате налога за 2014 год, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

При таких обстоятельствах, в требованиях ИФНС России по Центральному району г.Волгограда о взыскании с ФИО2 суммы задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 9541руб.00коп. и суммы пени, начисленной на указанную задолженность в размере 20руб.66коп., суд полагает необходимым отказать.

Что касается требований истца о взыскании с ответчика суммы задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год, то суд полагает необходимым указать следующее.

Как установлено в судебном заседании в налоговом уведомлении №33696194 от 25.08.2017, направленным налоговым органом в адрес ФИО2 указан расчет налога на имущество физических лиц в следующих размерах и на следующее имущество: квартира, расположенная по адресу:г.Волгоград, ..., за 2014 год начислен налог в сумме 9541руб.00коп., из расчета инвентаризационной стоимости объекта в размере 477040руб.00коп., доли в праве – 1, налоговой ставки – 2%, количества месяцев в году – 12; за 2016 год начислен налог в размере 12680руб.00коп., из расчета инвентаризационной стоимости объекта в размере 633986руб.00коп., доли в праве – 1, налоговой ставки – 2%, количества месяцев в году – 12; квартира, расположенная по адресу:г.Волгоград, ..., за 2014 год начислен налог в сумме 2382руб.00коп., из расчета инвентаризационной стоимости объекта в размере 357361руб.00коп., доли в праве – 1\3, налоговой ставки – 2%, количества месяцев в году – 12; за 2016 год начислен налог в размере 3166руб.00коп., из расчета инвентаризационной стоимости объекта в размере 474932руб.00коп., доли в праве – 1\3, налоговой ставки – 2%, количества месяцев в году – 12; квартира, расположенная по адресу:г.Волгоград, ..., за 2014 год начислен налог в сумме 9547руб.00коп., из расчета инвентаризационной стоимости объекта в размере 477354руб.00коп., доли в праве – 1, налоговой ставки – 2%, количества месяцев в году – 12; за 2016 год начислен налог в размере 12688руб.00коп., из расчета инвентаризационной стоимости объекта в размере 634403руб.00коп., доли в праве – 1, налоговой ставки – 2%, количества месяцев в году – 12.

Ответчик ФИО2 не оспаривает начисление налога на имущество физических лиц за 2016 год и представила суду чек-ордер №2 от 23.11.2017 об оплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 28534руб.00коп., пояснив, что данная сумма была оплачена ею из расчета сложенных сумм налога за три объекта недвижимости (12680+3166+12688).

Как усматривается из чек-ордера №2 от 23.11.2017 ФИО2 совершен налоговый платеж в размере 28534руб.00коп. и получателем данного налога указано УФК по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС России №10 по Волгоградской области).

Согласно пункта 2 статьи 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Письмом МНС России и Сбербанка России от 10 сентября 2001 г. N ФС-8-10/1199/04-5198 "О бланках платежных документов, используемых физическими лицами при перечислении налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации" в целях обеспечения перечисления в бюджетную систему РФ на соответствующие счета Федерального казначейства налогов, сборов и иных платежей, уплачиваемых плательщиками - физическими лицами, установлены бланки платежных документов: форма N ПД (налог) (приложение 1), форма N ПД-4сб (налог) (приложение 2) и форма заявления физического лица на перевод денежных средств (приложение 3). Бланки платежных документов изложены полностью в новой редакции письмом ФНС России и Сбербанка России от 11 декабря 2013 г. N ЗН-4-1/22325@/12/677, вступившим в силу с 1 января 2014 года.

Судом установлено, что в извещении-квитанции (бланке платежного документа) №483142010, направленном налоговым органом налогоплательщику ФИО2 вместе с налоговым уведомлением №33696194 от 25.08.2017, сумма налога подлежащего уплате на счет УФК по Волгоградской области (ИФНС России по Центральному району г.Волгограда) указана в размере 21028руб.00коп.

В извещении-квитанции (бланке платежного документа) №483142009, также направленном налоговым органом налогоплательщику ФИО2 вместе с налоговым уведомлением №33696194 от 25.08.2017, сумма налога подлежащего уплате на счет УФК по Волгоградской области (МИФНС России №... по Волгоградской области) указана в размере 25398руб.00коп.

Согласно сведений, представленных МИ ФНС России №10 по Волгоградской области на запрос суда, ФИО2 является собственником объектов, расположенной на подведомственной МИ ФНС России №10 по Волгоградской области территории: квартира, расположенная по адресу:г.Волгоград, ... и квартира, расположенная по адресу:г.Волгоград, ...

Исчисленный налог на имущество физических лиц за данные объекты и поступившая оплата, согласно информации содержащейся в базе данных МИ ФНС России №10 по Волгоградской области составляет:

- 2014 год: сумма начисленного налога – 11929,00руб., поступившая оплата - 2385,00руб.,

- 2015 год: сумма начисленного налога – 13684,00руб., поступившая оплата – 13684,00руб.,

- 2016 год: сумма начисленного налога – 15854,00руб., поступившая оплата – 28534,00руб.,

- 2017 год: сумма начисленного налога – 10200,00руб., поступившая оплата – 7064,00руб.

Итого, за период с 2014 года по 2017 год начислена сумма налогов в размере 51667,00руб. и поступившая оплата составила 51667,00руб.

Таким образом, оплата налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 12680руб.00коп. за объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу:г.Волгоград, ..., в ИФНС России по Центральному району г.Волгограда не поступала.

Доводы административного ответчика о том, что счет для зачисления налога на имущество физических лиц в УФК по Волгоградской области №40101810300000010003 одинаков как для МИФНС России №10 по Волгоградской области, так и для ИФНС России по Центральному району г.Волгограда, не могут служить основанием подтверждения оплаты налога на имущество физических лиц за 2016 год на объект недвижимости квартиру, расположенную по адресу:г.Волгоград, ..., поскольку, как уже было указано ранее в соответствии с пунктом 2 статьи 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом, а кроме того номера КПП у ИФНС России по Центральному району г.Волгограда и МИФНС России №10 по Волгоградской области различные.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым взыскать с ФИО2 в бюджет сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 12680руб.00коп.

В соответствии со статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В связи с несвоевременной оплатой налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 12680руб.00коп., ответчику начислена пеня за период с 02.12.2017 по 10.12.2017 в размере 31руб.38коп., которая также подлежит взысканию с ответчика в бюджет.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Также необходимо отметить, что исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец на основании п.7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 508руб.45коп.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц, пени - удовлетворить частично.

Взыскать в бюджет с ФИО2, зарегистрированной по адресу:г.Волгоград, ..., сумму недоимки по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 12680руб.00коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 10.12.2017 в размере 31руб.38коп.

В удовлетворении остальной части требований ИФНС России по Центральному району г. Волгограда о взыскании в бюджет с ФИО2 суммы недоимки по уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 8348руб.00коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 10.12.2017 в размере 20руб.66коп. – отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального бюджета города-героя Волгоград государственную пошлину в размере 508руб.45коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен 25.03.2019.

Судья: